经济发展中的政策金融：若干案例研究

　　我们要建立和完善社会主义市场经济体系，会碰到不少介于市场与政府之间的问题。政策金融就是其中之一。它的一端是政策；另一端是现实的经济活动。政策是否适当和及时？国民经济活动中市场机制能否按规范运行？这些都是重要条件；其中有些是主观的，有些是客观的，但与政策金融的成败功过都有密切的关系。读完本书后得到的第一个想法：政策金融对经济发展能起促进作用，但重要的是应随着条件的变化而适时地调整政策金融的制度。对市场经济而言，中国属“后发展国家”之列，因而能有借鉴他国经验的便利。可是，如书中所说，政策金融虽各国都有，但其政策目的、制度条件、组织机构、作用效果等等，则不尽相同。因此，借鉴的前提是力求对整个制度有一个比较完整的了解，方能减少片面性。作者为此投入很大精力，从第一章至第四章对几个国家的政策金融作了阐述和比较，其中对日本制度的演变和运行则分析更为深入。我读后颇感得益，广大读者想必也会有同感。借鉴他国经验，也不能缺少对此所做的理论分析。本书作者并没有忽略这一点，在第三章和第五章中做了这方面的工作。根据既有的实证分析，作者肯定，政策金融对民间金融可以有诱导效果，对社会资本的形成可以起推动作用。这方面实际上是政策金融的立足点，是其存在的主要根据。联系到我国，这也是政府运用政策金融的主要原因。

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导言
第一章日本的政策金融：广义
第一节财政投融资的历史
第二节财政投融资的构造
第三节面临改革的财政投融资
第二章日本的政策金融：狭义
第一节日本政策金融的概貌
第二节日本金融体系中的政策金融
第三节作为产业政策手段的政策金融
第四节日本开发银行
第三章政策金融在日本经济发展中的作用
第一节先行研究综述
第二节财政投融资的景气调整功能
第三节日本社会资本的形成与财政投融资
第四章其他后发展国家政策金融的案例
第一节韩国的政策金融
第二节政策金融失败的案例
附录主要发达国家的政策金融
第五章后发展国家建立政策金融的理论依据与经验教训
第一节政策金融的理论依据
第二节政策金融：经验与教训
第六章建立和完善我国政策金融的现实必要性
第一节我国政策金融产生的原因
第二节我国基础部门投资资金的实证分析
第三节我国基础性项目“瓶颈”制约的形成原因
第四节建立政策金融体系是保证基础部门投资的重要手段
第七章我国政策金融的现状与改革构想
第一节我国政策金融体系的运行状况：1994—1998
第二节我国政策金融体系的作用与问题
第三节对我国政策金融改革的构想
参考文献