二、制度化、法制化推进反腐败
唐朝建立以后，历经唐高祖、唐太宗、唐高宗三代，多次修订法律政令，使之不断完善提高，成为中国古代法制史的一座丰碑。
唐朝制订的法律法规，一个基本精神就是强化对于权力的制约和对于官吏的法律监督，重点防范和惩治职务犯罪。这可以分为三个层面来讲。
第一个层面，腐败的发生首先是因为权力太大，而且不受制约，或者制约力甚弱，这就造成了滥用权力，以至于权力寻租的情况发生。
对此，唐朝双管齐下，首先在朝廷制度的顶层设计上，对以往统领百官的宰相权力进行合理分割，设立尚书省、中书省和门下省三个平级机构，分别掌管行政、决策和审议批准，相互制约，理性决策。同时，把制定政令同贯彻执行分割开来，制定政令的不负责具体行政，执行部门不具有制定政策的权力，防止政策被利益所绑架，关于这个问题，我们在前面讲解唐朝制度的时候作了详细的介绍。
第二个层面，是从法规上严格规定每个政府部分的权力、职责、编制、每个岗位的权限、办理具体事务所需要提供的材料、办事的时限、处理的程序等等。从《唐六典》到唐朝律、令、格、式，有着非常完整而详密的法律规定。把官府和官吏的权责利都用法律法规的形式规定下来，成为明明白白的制度。让权力受到监督制约，是预防腐败最有效的途径。
第三个层面，是通过法律惩治官吏的经济犯罪。唐律将官吏的经济犯罪主要分成六种，也就是受财枉法、受财不枉法、强盗、窃盗、监临官受所监临财物、非监临官因事接收他人财物，这就是有名的“六赃”之罪。
大家都知道，贪赃枉法是严重的职务犯罪，必须严厉惩办，最高可以处以死刑。所以，关于第一种的“受财枉法”，无须多作论述。
“受财枉法”是显性的犯罪，有人就说，那我收人钱财，不给他办事，不枉法，那不就没有犯罪了吗？常言道：“盗亦有道”，拿人钱财却不给人办事，这种行为是连腐败的“规矩”都不遵守了。唐朝不容忍官吏的腐败行为，那怎么可以收取他人钱财呢？所以，唐朝针对这种情况设立了“受财不枉法”的罪名，怎么法办呢？拿钱不办事虽然没有枉法，但是，这种行为与诈骗有什么差异呢，所以唐朝就按照欺骗财物罪来法办，比照盗窃罪量刑。
在“六赃”中，或许有人不理解，官吏手中有权，还会去做强盗或者窃盗吗？岂不是太下作了？原来，唐朝对于“盗”是这样定义的：公开或者秘密取得并且实际占有他人财物的行为。所谓的“强盗”，就是利用手中的权力掠夺他人的财物，这同使用暴力或者以暴力相威胁掠夺他人财物是一样的；至于官吏用隐秘的手法，把别人的财物占为己有，就等同于盗窃。一句话，以权谋私，掠夺公私财物，在唐朝就是强盗，或者小偷，都属于犯罪行为。
