欧盟电子政务政策制定与实施机制研究

欧盟电子政务政策是指欧盟为了有计划的处理有关成员国电子政务事物、问题所制订的各种决定、指令、规章、行动方案、建议等法律和规范。欧盟电子政务政策通常分为两种：硬政策和软政策。对于欧盟老的共同体方法来说，欧盟政策的制定就是一个立法的过程，而政策就是法律和法规贯彻执行的过程，对于欧盟这一类政策来说通常称之为硬政策。具体而言，就是指那些需要依赖欧盟强制力保障实施的法律和规范。自里斯本高峰会议以后，欧盟采取了很多柔性的政策措施来达到电子政务政策的目标，这类政策通常称之为软政策，即指那些效力结构未必完整，无须依靠欧盟强制实施，但能够产生实效的法律规范。