新世纪的国家发展战略(4)

唐朝建立了十分完善的军政管理机构,这不仅保证了中央政令的贯彻实施,也有利于开发工作的顺利进行;政府着眼于综合开发,使各方面建设相辅相成。因地制宜,既然推行屯田制,又对招募的屯民实行租佃制和分成制,驻军很好地担负起屯垦戍边的双重职责;政府尊重各民族的权益,不搞民族歧视。

唐朝因措施和政策得力,得到西域各国的拥戴。

元朝统治者西征时,将西域纳入其版图,实施了全方位的经济开发。

在农业方面,实行军屯、民屯,开垦荒地达150万亩;手工业方面,设立了行业管理机构,促进了冶炼业、织染业的发展;交通方面,先后设立驿站60多所,保证了中央号令的畅通无阻和西域军情的快速传递;金融方面,统一了西域货币,促进了当地商品经济的发展;赋税方面,实行薄赋政策,限制官吏的盘剥,减轻人民的负担;重用少数民族人才。

清朝统治者尤为重视西部,康熙、雍正、乾隆皇帝将开发西部提到攸关社稷安危的高度加以重视。

清朝在西域重要战略方向和地域设立城堡,沿关隘、山口设置卡伦(哨所),在交通要道建立驿站、军台,形成较完善的防御和联络系统。

清政府以伊犁河谷为开发重点,以军屯、民屯、犯屯等形式大规模开发荒地,发展农业经济。据统计,从1716年至1911年,清朝官方在新疆建立的垦区达24个,投入劳力12.67万人,开垦荒地301.9万亩。

清政府还十分重视在新疆地区发展商业,重点发展官方商业,同时积极发展民间商业,以低关税政策吸引外商到新疆从事贸易,撤除传统关卡,鼓励新疆商人到内地经商。

中国西部尤其是新疆,地缘上有着巨大的安全缓冲作用,战略上有着无可替代的能源地位,新疆还是一块极其重要的战略跳板:西部陆路与中亚地区接壤,南部出巴基斯坦海路可直达印度洋和霍尔木兹海峡。

新疆地处亚欧大陆腹地,扼守新亚欧大陆桥的咽喉地带,是连接中国与中亚和中东各国最为便捷的陆上通道之一,也是利用周边国家资源和市场最为便捷的省区之一。

一代名将左宗棠曾说:“中国强盛之时,无不奄有西北。”

中国历史的三个黄金时代:西汉、盛唐和康乾时期都对西部拥有无可争议的控制权。西部的崛起和腾飞,是中华民族崛起的必由之路!

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