新世纪的国家发展战略(5)

吹响号角,西部大开发总动员

经过几十年你追我赶的快速发展,人们越来越惊异地发现,东部省份的经济发展速度和现代化程度远远高于西部。

俗话说“人往高处走,水往低处流”,西部的人才像流水、像孔雀一样,迅速飞往东部沿海发达地区。

人们追求美好富裕生活的愿望无可厚非,但是如果任由“孔雀东南飞”,地域广阔的西部由谁来建设,谁来坚守,谁来研发,谁来奉献呢?

怎样扭转这种差距,让西部的人才安心扎根?

中国东西部的差距有多大?

如何在西部推进小康社会建设?

这些问题,不光西部的人们在关注和思考,国家层面的领导人也在调研思考,怎样下好开发西部这盘大棋,事关国家的长治久安、民族团结和边防稳固。

其实早在1988年,邓小平就针对中国东西部发展不平衡的特点,提出了“两个大局”的战略构想。一个大局,就是沿海地区加快对外开放,较快地先发展起来,中西部地区要顾全这个大局;另一个大局,就是当沿海地区发展到一定时期,要拿出更多的力量帮助中西部地区加快发展,东部沿海地区也要服从这个大局。

11年后,党中央认为,加快中西部地区发展步伐的条件已经具备,时机已经成熟。数月后,中央经济工作会议部署,抓住时机,着手实施西部地区大开发战略。

世纪之交,中央适时地提出实施西部大开发战略,是为了缩小地区差距,协调地区发展,逐步实现从先富到共富的目标。这项利国利民的战略,对于加强民族团结,维护社会稳定和巩固边防,具有十分重要的意义。

经过审时度势,中央决定,将加快基础施设建设作为西部大开发的重点和突破口,从战略高度出发,下更大的决心,以更大的投入,先行建设,适当超前。

一是水利。要坚持把水资源的合理开发和有效利用放到突出位置。

二是交通运输。要以公路建设为重点,全面加强铁路、机场、天然气管道干线建设,形成全国的综合运输体系。

三是电网、通信和广播电视。要进一步加快西部地区城乡电网建设和改造。

西部大开发简明扼要可总结为五大战略:知识发展战略;人才资源开发战略;产业结构调整战略;加快基础设施建设战略;可持续发展战略。

西部大开发战略一经公布,立刻引起海内外热议。

日本《读卖新闻》认为,“西部大开发”计划已成为中国第十个五年计划的热门话题。

《德国商报》评论说,中国实施这个宏大计划的动机是,中国经济增长需要新的推动力,西部和内陆省份将以最快的速度赶上东部沿海发达地区。

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