《中国农业真相》棉花配额之战(1)

有人说,棉花是第二个“大豆”。

也有人说,不,棉花不应该成为“大豆”。大豆在中国加入世贸组织之后,没有任何保护,大门敞开,任美豆长驱直入,堪称“裸战”,而棉花至少还有一副盾牌——根据入世协定书,中国可以采取“进口配额”对棉花进行保护。

对此持不同看法的人则反驳道:有“配额”不假,但是大豆的下游产业——压榨业产品的主要市场在国内,中国方便调控,而棉花的下游产业——纺织品的输出地主要是美国和欧盟、日本,美国对于中国纺织品同样采取“配额”管理或技术性贸易壁垒,情况要比大豆复杂。

然而不管棉花与大豆的异同大小,其结果是,棉花的现状的确难以乐观。

棉农:棉价太低,不赚钱

2012年5月上旬,春风吹拂着豫北大地。在笔者的家乡——河南省新乡市——下辖的新乡县七里营镇,从20世纪50年代到90年代一直保有1万多亩棉田,而今天,棉花种植面积只有不到1000亩。

作为中国有名的棉花种植模范镇,1958年8月6日,这里曾经吸引毛泽东主席前来视察。现如今,毛主席身穿白衬衫、头戴宽边草帽、俯身查看棉桃的形象被做成了雕像,立在他当初站立的地方,但雕像周围却种满了玉米,零星散种的棉花成了陪衬。当地的育种专家李修立说,目前的这1000来亩,有600亩是他的育种试验田。

新乡七里营镇的棉花变迁并不是中国棉业历史的孤证。河南的另一个产棉大县扶沟更为明显。扶沟耕地面积约110万亩,棉花种植面积最高时达70万亩,曾是全国第一种棉大县。2007年种植面积下降至56万亩,2009年只有19.9万亩,2010年为19.35万亩。

2012年的3月份,国家棉花市场监测系统山东巨野县监测站就2012年意向植棉面积情况对当地50户监测点进行了调查。结果显示,大部分棉农对种植棉花失去信心,种植意向同比减少逾两成。这个县曾是2003年的全国种棉状元县。

占江苏省皮棉产量18%左右的射阳县的消息更为糟糕:该县常年植棉超70万亩,但据县棉花协会会同县作物栽培技术指导站最近一次的调查显示,全县植棉面积低于40万亩,为历史最低点。

最令人吃惊的消息莫过于中国第一大产棉区——新疆了,2012年3月份,新疆生产建设兵团原党委副书记、司令员,中国新建集团公司原总经理华士飞公开表示,新疆今年棉花种植面积将达到2000万亩,较上年减少9%。这9%可不是小数目——198万亩!

全国的种植面积当然也在下降。国家统计局的消息称:2012年全国棉花种植面积预计下降4%。中国农业科学院棉花研究所给出的下降率更高:6.1%。而中国棉花协会的调查结果就有些令人咋舌了:农民种植意向平均减少10.5%!

2008年至今,全国种植面积及产量一路下滑,2011年的指标尽管有所反弹,但如果确如以上相关机构预测,今年的植棉面积和产量都将迎来一个新低。

中国1949—2011年棉花种植面积、总产量、单产

来源:国家统计局

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