“由于当时半导体存储容量太小，只有四千位，内存存储汉字技术达不到，只能存在外存，因此存取速度过低，效率不高，即便如此，字库的信息量过大，需要解决信息压缩的问题，输入采用单字大键盘，过于繁琐需要另寻其他方法……他们只着重于计算机技术的应用研究，而忽略了汉字本身特点的研究，因而不能使汉字处理更加实用，更符合民族的传统及大众的习惯。”
没有别的捷径，郭平欣终于意识到：“汉字是世界上一种独特的文字，不可能依靠其他国家为我们解决汉字与计算机的结合问题，只有我们自己依靠自力更生来完成这项历史使命。”
但是，郭平欣非常清楚，中国的汉字数以万计，如此庞大的信息处理系统的开发，将是一项巨大的工程。“绝不是电子部一家可以承担的工程项目，必须联合各有关单位，大力协调、共同开发。而且不只是研制单位，还必须与生产单位、使用单位相结合方能取得实用结果。”
1974年夏天，第四机械工业部召开计算机工作会议，郭平欣的发言让所有的与会者大吃一惊——
“从财力上讲，研制经费可能要超过亿元，工程延续时间可能逾十年，因此必须争取作为国家级重大工程项目立项！”
研制经费过亿，在新中国25年的历史上，除了“两弹一星”，别无他例。
此次会议的重要成果之一就是——提出了“关于研制汉字信息处理系统工程”（简称“748”工程）的建议。
