真正的“保护伞”

一个多星期前，电视台曝光五角场占道无证摊贩背后有神秘“保护伞”的新闻，让人震惊。次日，杨浦区区长就到现场查看，连公安分局局长都“坐镇”派出所，彻底调查这件事。事情很快就清楚了，“保护伞”纯属子虚乌有，乃亭子主人“老四”自己“豁胖”，“保护费”乃是他自己收取的租金，也没有新闻中说的那么多。事实上，由于这“老四”一家三人都是残疾人，城管执法曾遇到阻挠。

这一事件最终水落石出，然而背后隐藏的问题发人深思。

城管，可能是时下中国最“悲催”的行业之一了。对于城市顽症乱设摊，管吧，会受到小贩的反抗，光靠“微笑执法”、“眼神执法”无济于事，如果发生冲突，挨骂的肯定是城管，而残疾人更因为是弱势群体，碰不得；不管吧，环境脏乱则会遭到居民投诉和媒体批评，甚至让人产生“保护伞”的联想。

那么，对于马路上的小摊贩，是不是束手无措了呢？在这起所谓“保护伞”事件中，由于领导的重视，各级部门雷厉风行，五角场的两个占道多年的小吃亭当场被拆除。本报也多次报道过许多地区整治乱设摊的好经验，同样是在杨浦区，新华医院门口的数百个摊位曾摆了好几年，搞得医院不像医院，现已被整治得干干净净。关键在于有没有决心去做。

当然，整治乱设摊，不仅仅是城管一家的事。如工商部门负责核发经营主体营业执照，对于无证无照经营等违法行为何以不能管？又如，食药监部门负责食品安全，无证小摊贩卖烧烤、炒饭、肉夹馍，没有食品经营许可证，影响市民的生命安全，完全可以依法取缔。

事实上，各部门“多一事不如少一事”、“求稳”、“少惹麻烦”等心态，成为乱设摊等违法行为真正的“保护伞”。

要解决城市管理的顽症，关键是要破除干部思想上的“保护伞”，要有敢于担当、敢于碰硬、敢于迎难而上的精神。旧区改造原来也是矛盾非常突出的难题，曾被称为“天下第一难”。然而从去年以来，上海的旧区改造开创了新局面，各区接连传来好消息，连18年都动不了的虹镇老街，在几十天里就完成了二次征询。相信只要下定决心，齐心协力，严格执法，城市管理一定也会取得新突破。

载于2013年11月13日新民晚报