毛泽东在军事会议上还进一步阐释了自己这次反“围剿”的用兵策略。他说：不是进攻，而是要积极地防御；不是要先发制人，而是要后发制人；要首先诱敌深入，然后才歼灭“围剿”之敌。毛泽东还以《水浒传》中林冲先退让一步后再打败洪教头为例，向众将领们解释了他的用兵之道。他认为，在红军力量还很弱小，根据地尚不巩固，敌强我弱的基本情况还未改变的条件下，面对重兵来犯，红军首要的问题是如何保存军力，然后再待机破敌。因此应采取把敌人放进来打的战略。当敌人向我进攻时，红军应先向根据地内部退却，依靠根据地人民的支援和有利的地形条件，发现敌人的弱点，创造战机，采取各种积极手段打击敌人，使敌我形势发生有利于我不利于敌的变化，接着再集中兵力实施反攻，各个歼灭敌军于运动之中。
12月下旬，毛泽东在小布主持召开了“苏区军民歼敌誓师大会”。
毛泽东在会上慷慨陈词，列举了破敌的六个条件。他说，第一，我们军民一致，人民积极支援红军，这是最重要的条件；第二，我们可以主动选择有利作战的阵地，设下陷阱，把敌人关在里面打；第三，我们可以集中优势兵力，歼灭敌人一部分，一口一口地把敌人吃掉；第四，我们可以发现敌人的薄弱部分，拣弱的打；第五，我们可以把敌人拖得筋疲力尽，然后再打；第六，我们可以造成敌人的过失，乘敌之隙，加以打击。毛泽东接着还进一步说明“后发制人”是战争中以弱胜强的法宝。
中国古代兵家一致认为，“骐骥之衰也，驽马先之；孟贲之倦也，女子胜之。夫驽马女子筋骨力劲，非贤于骐骥孟贲也，何则？后起之借也。”（《战国策·齐策》）这段兵法说的是，千里马的力量用尽了，劣马也能超过它；勇士疲困不堪了，女子也能胜过他。并非劣马的筋骨、女孩的力气比千里马和勇士强，这到底是何原因呢？那就是凭借后发制人的作用。
除此之外，毛泽东也预感到1930年开始，红军已从零敲碎打的游击战向较大规模的运动战转化了。他是十分重视这一转化的。当然，众所周知，毛泽东仍是十分重视游击战的。他后来还说过：“中国抗日的游击战争，已从战术范围跑了出来向战略敲门，要求把游击战争的问题放在战略的观点上加以考虑。”（《毛泽东选集》第2卷第374页）把游击战争上升到战略的高度是毛泽东兵法的又一创举。然而，仅此一点是不够的，在他看来，游击战除了具有战略配合作用，有进攻性、灵活性、主动性、速决性、分散性之外，更重要的是它可以向运动战发展。
而且，运动战自古有之。翻开中国古代军事史，齐鲁长勺之战、晋楚城濮之战、吴蜀夷陵之战等等有名的大战无一不是运动战。
“古为今用”，毛泽东正是从古代的战争风云之中充分吸取营养的。
然而，毛泽东又远远胜过古代的所有兵法大师，对运动战作了精辟的分析。他认为运动战没有固定的战线，而是高度机动，为了消灭敌人和保存自己，要求正规兵团实行大踏步地前进和大踏步地后退，适时的集中和适时的分散，通过这样的机动，来调动敌人和创造战机。
毛泽东把运动战通俗地解释为“打得赢就打，打不赢就走”。前者主要体现进攻性，后者主要体现运动性，两者互为补充，是辩证统一的关系。一切的“走”都是为了“打”。“走”是手段，“打”是目的。光“打”不“走”是拼命主义，光“走”不“打”是逃跑主义。“走”是为了更好地打击敌人。毛泽东指出：“转换全局的战略方针，必然是运动战。”
