首长是机关的利益代表吗 3

在美国的历史上，曾经在公务员中实行“政党分赃制”，即赢得选举的政党，把官职当做“战利品”，分配给自己的党派，对支持自己的人“许官封爵”，结果导致极端腐败。美国人当时曾经研究了中国科举制的经验，认为可以借鉴，结果建立了公务员制度，将国家机器也就是较低层面的公务员稳定下来，他们并不因为政党的更换而离开岗位。有意思的是，我们的行政机关现在倒好像要引进美国所抛弃的办法。也许，这是一个国家民主化进程中所必须经过的一个阶段。做了几十年的公务员，我还是衷心希望这个阶段能尽量短一些，让我们的国家和民族少付出一些代价。