转机中的障碍 2

欧盟理事会发言人路易斯则对我说,欧盟理事会就解除对华军售禁令问题在“按部就班”地进行,最近一直是欧盟理事会讨论的一个重要议题。 

3个欧盟新闻官的表态不尽一致,但均透露出一个信息:欧盟的讨论似乎正走出低潮,已经进入一个关键的相持阶段。 

这年10月11日,在卢森堡举行的欧盟外长会议上,欧盟各成员国外长在共进午餐时,就欧盟解除对华军售禁令问题进行了讨论。时任欧盟轮值主席、荷兰外交大臣博特在会后说,外长们的讨论朝着“积极的方向”发展。此前,法国总统希拉克在亚洲之行中,多次敦促欧盟尽快解除这个不合时宜的禁令。

记得,时任欧盟委员会负责外交事务发言人艾玛和欧盟理事会发言人尼古拉斯·凯勒鲁,向我总结了在解禁问题上存在的五大障碍: 

★《欧盟关于武器出口的行为规范》(EU Gode of Conduct on Arms Exports)。欧盟内部就解禁后如何加强该规范意见不统一。目前,这个规范还是属于“自愿”性质,对欧盟成员国没有强制力。

★ 人权问题。欧盟认为中国应在人权问题上做出姿态,如加入《公民权利与政治权利国际公约》。

★ 台海局势。欧盟一贯支持“一个中国”政策,但也会对台海局势予以关注。

★ 欧洲议会、一些成员国议会及政党的反对。所有欧盟发言人对哪些成员国反对解禁都讳莫如深。

★ 美国压力。出于面子,所有欧盟发言人都不提这个非常重要的因素。事实上,美国反对解禁对欧盟、特别是新入盟的成员国有着巨大影响。 

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