2004年底，解禁问题进一步热起来，欧盟甚至提出一个具体时间表：2005年上半年。
这年12月17日，欧盟首脑会议通过决议，要求欧盟下任轮值主席国卢森堡“完成关于对华军售解禁问题的准备工作，使欧盟领导人就此问题做决定。”卢森堡的轮值期是2005年1月1日至6月30日，这个决议实际上暗含了一个时间期限。
拿到这个决议后，我立刻打电话向欧盟理事会负责外交与防务政策的发言人尼古拉斯·凯勒鲁求证，他很直率地说：欧盟寻求于2005年上半年解除对华军售禁令，这也是欧盟在第七次中欧领导人会晤上，就此问题向中国发出的进一步“积极信号”。但他同时指出，这个目标“当然不能事先就担保一定可以实现”。据他介绍，欧盟可能于2005年上半年就武器出口行为准则达成一个“非常平衡”的协议。
2005年上半年，当时的欧盟轮值主席国卢森堡就解禁问题进行诸多磋商。
2月9日，欧盟委员会主席巴罗佐在与来访的美国国务卿赖斯举行会晤后表示，欧盟将按照自己的预定计划解除对华军售禁令，“欧盟不能因此而受到指责，也不会冒进。”
这年3月，索拉纳透露，欧盟仍在修订武器出口行为准则，欧盟解除对华军售禁令的立场没有改变。法国外交部也强调，欧盟解除对中国武器禁售势在必行，法国在这方面的立场没有任何改变。
这年4月15日，在卢森堡举行的欧盟外长会议极其罕见地花了整整一个下午的时间讨论欧中关系，解禁问题成为几百名到场记者的关注重点。
当天下午，我在会场餐厅里见到欧盟理事会发言人凯勒鲁，我们边吃边聊，就欧中关系主要是军售解禁问题谈了半个多小时。凯勒鲁透露，欧盟已经从专家层面完成了《欧盟武器出口行为规范》的修订工作。由于欧盟本意是想以此代替军售禁令，因此，这实际上表明欧盟解除对华军售禁令的技术准备工作已经完成，关键就看政治意愿了。然而，由于美国和日本的阻挠，加上欧盟内部仍有分歧，解禁前景仍蒙着一层阴影。
