在这天的会议上,陈云着重谈到了如何进行四个现代化建设和下一步的经济工作。
讲到四个现代化,陈云强调指出:
实现四个现代化是我国史无前例的一次伟大进军。必须既积极又稳重。
今年7月31日,我曾向先念同志提出,国务院召开的务虚会议最好用几天时间,专门听听反面意见。我们既要听正面意见,又要听反面意见。
我们要坚持实事求是,就是要根据现状,找出解决问题的办法,首先弄清事实,这是关键问题。
陈云透露,早在1942年,他在延安养病的时候,就仔细研究了毛主席的著作和文电,感到贯穿在里面的一个基本思想,就是实事求是。为了弄清“实事”,可以概括为六个字,就是“交换、比较、反复”。(陈云有时也将这六个字概括说:“全面、比较、反复”。)
讲到下一步的经济工作,陈云发表了五点意见:
(一)在三五年内,每年进口粮食可以达到两千万吨。
(二)工业引进项目,要循序而进,不能窝工。
(三)要给各省市一定数量的真正的机动财力。
(四)对于生产和基本建设都不能有材料的缺口。
(五)要重视旅游事业的发展。
讲到进口粮食,他说:“我们不能到处紧张,要先把农民这一头安稳下来。……摆稳这一头,就是摆稳了大多数,七亿多人口稳定了,天下就大定了。建国快三十年了,现在还有讨饭的,怎么行呢?要放松一头,不能让农民喘不过气来。如果老是不解决这个问题,恐怕农民就会造反,支部书记会带队进城要饭。”他认为,为使农民稳住,粮食进口多一些不要紧;可以直接向美国买粮食。“这是大计,这是经济措施中最大的一条。”
讲到下放财权,他指出:“要信任各省市的领导同志,他们都是共产党员,都是高级领导干部,我想他们不致把钱乱花掉。”
讲到发展旅游事业,他的意见更加深刻:
我看了旅游局的一个材料,他们计划1983年接待300万人次,可以收入30亿美元。这是一件很重要的事情。旅游项目必须优先安排,要同引进重要项目一样对待。但是又不要看得太容易,有大量工作要做。
现在的旅游事业,是行政管理,还不是业务管理。
旅游收入,比外贸出口收入要来得快,来得多。英伦三岛每年收入54亿美元,我们中国这样大,可以收入更多。
旅游收入实际是“风景出口”,而且可以年年有收入,一年比一年多。反过来想一想,有无害处?有。例如:其一,外国会派特务来侦察,现在就有嘛,只是小开口、大开口的问题。其二,可能有意志薄弱的人被收买。这个问题只要我们注意就行了,没有什么了不起。其三,外国人看到了我们的落后情况。这也不要紧,我们本来并不先进,而且外国人早就知道。
陈云的五点意见表明:农业要抓住粮食问题和农民问题这一经济工作的核心,首先要解决这一重中之重;工业项目要循序而进,不要一拥而上,否则欲速则不达;财经体制要改革,要给地方真正的自主权;基本建设的摊子不能铺得太大,不能有材料的缺口;第三产业中要优先考虑旅游业的发展,要同引进重要项目一样对待。
陈云谈的这几点意见,涉及中国经济发展的几个重大原则性问题,引起与会人员的极大兴趣和普遍赞同。当他刚刚讲完时,全场热烈地长时间鼓掌。其中当他讲到第三点关于财经体制改革问题要给地方“真正的机动财力”、“不能有名无实”时,全场更是热烈鼓掌。这样的场景,甚至都写在了当时的会议记录中。
陈云的这一发言记录,当天就作为大会简报印发。