铁路发展:千载难逢的历史机遇(6)

东盟快速铁路的客货速度等级等技术标准与陆上新丝绸之路相同,该铁路也为客货两用,同网同距。原东盟国家铁路大多为殖民时代由英法等国建设,轨距为1 000毫米(称为米轨),由于铁路建设年久又缺乏改造,铁路基础条件极差,效率低下。

东盟快速铁路(不包括鱼刺状线路)总投资约为750亿美元,消纳钢铁0.24亿吨,消纳水泥1.56亿吨,拉动中国及途经各国的国内生产总值为3 750亿美元。

东盟快速铁路建议计划到2020年完工,再用5年左右时间,也就是2025年,将鱼刺状东西网线完成。

以中国国家战略推动两个方向的国际铁路建设,这是一个多么宏大、多么伟大的世纪工程。新一届党的领导集体如果能完成这件彪炳史册的工程,将为中华民族的伟大复兴添上浓墨重彩的一笔。

国家战略需要政府推动

推动两个方向的国际铁路建设,成立由国务院领导同志担任组长的国际铁路建设领导小组,由政府相关部门作为小组成员。领导小组下设办公室,办公室由各方面专家组成,要物色一批有外交能力、有智谋、有专业水平、有奉献精神、为国效力的张骞或班超式的人物进入办公室。他们可代表政府和组织相关部委参加国与国之间的谈判。

中国企业是推动国际铁路建设的有生力量,中国政府是它们的强大后盾。根据不同国家的实际情况,宜企业出面,就是企业出面,的商业行为;宜政府出面,就是政府出面的政治行为,进退游刃有余,政经左右逢源,就为了一个目的:成事。

关于投融资,针对不同国家的实际情况,可利用政府间的优惠贷款、中国政府的无偿援助、当地国政府的信贷与投资、获益企业的投融资等多种方式解决。项目可行性研究的指导思想一定要从战略角度出发,着眼长远。项目综合效益要看30年甚至50年。如今,非洲人民对中国企业总体看好,中资企业在非洲发展总体顺利,这与20世纪五六十年代中国的无偿援助给非洲人民留下良好印象无不相关,真是前人栽树、后人乘凉。

铁路建设的国内布局

在中国百年历史上,实现中华民族的伟大复兴是多少仁人志士的梦想。孙中山先生曾亲自规划要在中国建设10万英里(约16万公里)铁路,但他的梦想至今还没有实现。

2004年国务院批准的《国家铁路网规划》中,到2020年全国铁路里程达到10万公里,2008年铁道部对《国家铁路网规划》进行补充和修订并得到国务院批准,该版《国家铁路网规划》中,到2020年全国铁路里程将达到12万公里,从铁路部门获得的信息,这个目标将提前5年,也就是到2015年实现。

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