《世界舞台上的政治》第2章 世界政治的变迁(22)

在其他许多地方,人权保护的要求变得日益强烈,妇女权益仅仅是其中的一项。全世界的妇女已经开始日益积极地捍卫自身权益,并得到了许多政府与国际组织的支持。坦桑尼亚外交官蒙戈拉(Gertrude Mongella)相当准确地宣称,妇女“再也不是这个星球上的客人。这个星球也属于我们,一场革命已经开始了”①。

我们不能天真地认为侵犯人权时代的终结马上就会到来,同样不能认为这种进步从未如此缓慢,意识不到这种运动也是错误的。现在,各国领导人定期讨论人权问题。实际上,这种情况在不久之前还是闻所未闻的。有时各国甚至根据他国的人权记录采取行动。大部分国家都签订了一系列重要的人权条约。总而言之,过去主要是不切实际的“慈善家”的(关切)领域逐渐成为了总统与首相们的(关切)领域。

环 境

生物圈的日益恶化是工业革命之后世界人口快速增长与技术变革的副产品。环境污染、森林破坏以及其他陋习极大地损害了人类生活于其中的土地、空气和水。此外,许多自然资源正在消失。在修复已遭损害的事物、减轻或至少中止仍在继续的各种破坏行为方面,最大挑战是可持续发展(sustainable development)的实现。这有赖于两个似乎相互矛盾的目标的实现:(1)经济持续发展;(2)同时保护环境。还有很多事情需要做,但也已经取得了一些进展。比如,环境问题已经从边缘政治转移到总统官邸。许多领导人现在意识到,像军事与经济威胁一样,环境恶化也会危及国家利益。例如,一份美国安全报告指出,环境问题“包含着我们的国家安全”,预示了潜在的“破坏性影响,如果我们未能及时阻止对区域性生态系统以及全球环境的不可恢复性的损坏。稀缺淡水资源的竞争等其他环境问题已经构成了对某些地区的稳定的潜在威胁”①。

几乎所有的人都意识到平衡经济发展与环境保护的必要性。但实现可持续发展并不容易。比如,为了能够以一种对环境负责的方式发展经济,欠发达国家需要各式各样的(外部)援助。联合国官员已经把这项预算提高到每年125亿美元。南方国家的虚弱财政意味着大部分资金的唯一来源只能是北方国家。一些观察家认为,北方国家之所以应当向南方国家提供帮助的一个原因是,北方国家在过去250多年、直至今天还是绝大多数污染物的根源,尽管其人口总数甚至不足世界总人口的1/5。巴西总统指出:“缺少了社会正义,我们就不可能拥有一个环境健康的星球。”②

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