着重取消产业簇群升级的障碍与限制。在产业簇群发展计划之初，即直接明白地讨论目标，并且定期强化这些目标，有助于克服寻求补贴或限制竞争的要求。在产业簇群发展过程中，供应商和客户的出现，将是制衡这些恶性化趋势的自然机制。有些产业簇群成员可能倾向于维持现状，其参与产业簇群发展计划的目的仅在于影响它的发展方向。成功的产业簇群发展计划，则会对这些不利趋势持续预警。
一个能在国内、州内包含所有产业簇群的结构。设计产业簇群发展的优先顺序，既是不当的经济行为，也会造成民间资源的大量错置。成功的产业簇群发展计划，既包含农业、旅游等传统产业簇群，甚至夕阳产业簇群，也包含萌芽中或新兴产业簇群。在创造一个缺乏资产可资依赖的产业簇群时，为了避免受到误导，这些新兴的产业簇群至少应该具备本地的基础，以及已通过市场测试的厂商根基。实际运作上，也许必须筛选产业簇群的方案。但是，早期的产业簇群发展工作，仍应该兼容并蓄，将各种类型、有代表性的产业簇群都包含在内，形成一个完整的光谱。比如，传统产业簇群、萌芽中产业簇群，以及衰退中的产业簇群等，据此展现出产业簇群做法的价值。及早而又谨慎的选择，有助于传播产业簇群的概念和发展流程，并让后续运作变得更顺利。
适当的产业簇群边界。从定义上看，产业簇群应该包含有重要联系，并且能产生溢出效应的产业与机构，而不是定义松散的产业部门，如制造业或高科技产业；或是定义太狭隘的个别产业，如塑胶机械业或意大利餐馆业等。产业簇群的边界，应该反映经济现实，因此未必就是行政区域的界限。比如，在加拿大邻近大西洋的几个省份，有好几个产业簇群已跨越省界，而且该国的产业簇群发展计划，也是根据这个观点来加以建构。
产业簇群成员和相关机构的广泛参与。产业簇群发展计划，应该包括各种规模的企业，以及具有代表性的重要组成分子。将它们当中任何一个排除在外，即使是将比较难缠的对象加以排除，都会遭来不必要的反对。固然，任何个别的努力都会掺杂怀疑、偏执、各行其是、机会主义等成分，但是最成功的产业簇群发展计划，会产生教育其成员激励自我努力的效果。而且，任何自主选择不参与的个体，也很少有批评或反对的立场。最后，产业簇群发展计划，会使得成员愿意努力改善条件。
