然而,全球的经济地理仍处在重大转型之中。相比之下,许多国家并没有全面放宽贸易与投资障碍。运输和通讯成本的下降速度虽然很快,可是完成工厂和设备的投资通常要数十年。如此一来,如何活络许多领土宽阔的国家和地区的经济,仍是重要的课题,因为许多国家或地区内的产业簇群,仍缺乏实际的竞争优势。
产业簇群的诞生、发展和衰亡
产业簇群的缘起,通常可以追溯到该地在特定历史情境下,形成钻石体系的部分条件。早期企业的形成,一个很明显的动机是,像专业化技能、大学的研究专长、有效率的具体地点、特别的或适当的基础设施等生产因素,不但充分且容易取得。比如马萨诸塞州的许多产业簇群,便是受惠于麻省理工学院或哈佛大学的研究成果;而芬兰的产业簇群萌芽于自然资源条件;荷兰的运输产业簇群则与本身坐落于欧洲中央,拥有网状的水道、鹿特丹港口的效率和技能以及源远流长的海运历史有关。
产业簇群也可能从不寻常、精明或严苛的本地需求中产生。以色列灌溉设备和其他先进农业技术的产业簇群,来自该国希望自给自足地供应食物的强烈需要,加上气候炎热干燥又缺水等恶劣条件。芬兰环保产业簇群源于本地产业所制造的污染问题(例如金属、林业、化工、能源等产业),匹兹堡地区的环保产业簇群亦然(请参考图7-8)。
原有的供应商产业、相关产业或完整的相关产业簇群,也可能是新产业簇群的种子。比如靠近圣迭戈的高尔夫球杆产业簇群,与加州南部航空航天产业簇群有关。后者这个产业簇群创造了丰富而充沛的铸造和先进材料,以及发展这些技术不可缺少的工程师。
新产业簇群也可能因一两家创新能力强的厂商,刺激其他簇群的发展而出现。在明尼阿波利斯的医疗设备产业簇群中,美敦力公司就扮演这样的角色。同样,在华盛顿特区的电信产业簇群中,MCI和美国在线的扩散作用功不可没。
对产业簇群的诞生而言,机遇也是很重要的。一个地方早期出现的企业,通常与当地有利的状况无关,而且反映出创业的行动。换句话说,这些企业也会出现在其他类似的地点。产业簇群先驱者卡拉威高尔夫球公司在卡尔斯巴德,而不是在南加州其他城镇成立,“机遇”便是其中的关键因素。