产业簇群与竞争:企业、政府和机构的新议题(4)

产业簇群如包含制造、消费性商品或高科技等广泛的群组时,往往因牵扯太广而难以了解。这样的聚集虽然涉及产业之间微弱的关联性,但是有关产业簇群限制与瓶颈的讨论,恐怕会落入泛泛之论。反过来说,将单一产业贴上产业簇群的标签,则会忽略跨产业和机构的交互关联性,而这会在很大程度上影响竞争力。

产业簇群见诸许多类型的产业中,规模可大可小,甚至可以出现在餐厅、汽车经销商、古董店等地方性产业。它们所在的经济体也可大可小,可能在乡下,可能在市区,也可能跨好几个地理层级(例如国家、州、大都市地区以及城市)。无论发达国家或发展中国家,都有可能出现产业簇群,不过在发达国家中,产业簇群通常会有比较好的发展。

产业簇群的边界很少吻合标准的产业分类体系。原因是此种分类方式并未考虑到许多攸关竞争的重要角色,以及跨产业的连接点。产业簇群基本上是由被归类到不同类别的最终产品、机械、材料与服务业所组成。它们通常同时涉及(或有可能涉及)传统产业与高科技产业。产业簇群代表了一种组织经济数据和审视经济的不同方法。

由于产业簇群通常涵盖不同的传统产业与服务业类别,重要的产业簇群很可能因此模糊不清,甚至不易察觉。譬如马萨诸塞州的医疗器材领域,涉及超过400家以上的企业,提供至少3.9万份高薪工作。不过长期以来,这个产业簇群完全被归在好几个大型而互相重叠的产业分类中(像电子仪器、塑胶产品等),因此完全被忽略掉。这个产业簇群的经理人尽管遭遇相同的限制、问题和机会,彼此却从未聚在一起讨论。这个产业簇群被发现后,马萨诸塞州医疗协会这个因此而成立的组织,以及其与政府之间进行建设性的对话机制,正蓄势待发。

产业簇群的大小、广度、发展状态各有不同。有些产业簇群主要是由中小企业组成(如意大利鞋业与北卡罗来纳州家具产业簇群),有些产业簇群则同时存在大型和小型企业(如好莱坞或德国化学品产业簇群),有些产业簇群的核心是研究型大学,有些则和大学没有什么重要的关联性。各产业簇群在本质上的差异,反映出其所属产业的结构差异。发展越健全的产业簇群,就拥有越多专业化供应商、越多元化的相关产业,以及越广泛的支撑性法人机构。

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