（二）以教师为重点的教学效能
提高教学效能是学校各项工作的中心和重点。教师提高教学效能不是一朝一夕的事，需要付出毕生的努力。前两年，有人调查统计，中小学教师的教学成效多半是好的，但无效劳动的比例偏高，大约占40％，主要反映在重复性工作多、作业批改多、编造材料多、应付检查多、参加会议多。造成效能不高的原因，归结起来主要是管理不当。因此，要提高教学效能必须从抓教学效率和效果做起。一是要不断更新教学观念，树立整体和长远的教学效益意识。重视教学对社会和学生发展所起的作用，能教给学生迫切需要的终身受益的最有价值的东西。二是要坚持向课堂要质量，要使每节课，每个阶段所完成的工作数量达标，质量有保证。教学工作的每一步进展，每项活动产生的结果和成绩，应日益显著。三是坚持最优化原则，克服低效行为。要逐渐从根本上改变教学中存在的“高密度、大容量、重负担、低效益”的情况。
（三）以学生为主体的学习效能
学生的学习效能主要体现在学习能力的水平高低和效果的优劣方面。学生的根本任务是按国家规定的教学大纲和教材学习。衡量学生学习效能的标准，大致分为三级水平，即较低的是知识水平，较高的是智能水平，最高层次是全面发展的素质教育水平。学生的学习效能如何，主要是由教与学两个方面因素决定的。就学生个体而言，主要取决于三个方面：一是看学生是否有正确的学习观和学习态度，二是看学生能否掌握科学的学习策略和方法，三是看学生是否有较强的学习能力和实践能力。如果能做到这几点，就能达到较高的学习水平。
