会议由瞿秋白主持，罗明纳兹、樊克、苏联军事顾问加伦将军以及少共国际的代表也都出席了会议，首先由加伦将军作关于在南浔路暴动的报告。
加伦曾做过蒋介石的军事顾问，苏联名字叫布留赫尔，他参与了暴动计划制订。
中共中央十分想拉张发奎加入暴动，共产国际更是希望张发奎加入。加伦报告了他去争取张发奎的情况，建议采用中国古代兵法中“明修栈道，暗度陈仓”之策，打着东征讨蒋的旗号，相机返回广东：“今日会到张发奎，和他讨论军事，他已赞成第十一军集中南昌，第四军集中南浔路一带，不再东进。第一步按兵不动，第二步渐次往南昌移动，然后回粤。张发奎如能赞成回粤，又不强迫叶挺等退出共产党，在此两条件之下——其他条件如汪精卫、李济深等的态度可暂时不管——就可与张发奎共同回广东。”
张发奎同意回广东，这是暴动的一个有利条件。加伦接下来的报告却令人沮丧：“但回广东之后，共产党与张发奎之间的分化，将是不可避免的！”加伦将末尾这句话重复了两遍，以示强调。“假如我们在南昌与张发奎分化，做得好，可得八千兵；做得不好，只有五千兵。在江西遇到朱培德、钱大钧部队的阻拦，暴动军队恐怕很难到达广东。”
加伦将军的这番话，让会场的气氛有些凝重。
沉默了一会儿，加伦又说：“若与张发奎共同回粤，对我们来说有两利：一是我们的总兵力可达到三万人，比较容易打破朱培德、钱大钧的沿途拦阻；二是我们既然推迟与张发奎之间的分化，将来可以更多地分化张发奎的一部分势力。”
说到此，加伦摇了摇头，仿佛自己也不相信张发奎能被争取过来：“如果张发奎不能同意上述两个条件，那我们就不得已要在南昌干起来。”
会场上仍然是一片沉寂。与会者大都紧皱眉头，思考着加伦报告的分量：在争取张发奎并无把握的情况下，暴动究竟干还是不干？
见在座的中国人都不说话，罗明纳兹开了腔：“已经接到了来自莫斯科的指令，共产国际既不会为这次暴动提供金钱上的支持，也不会允许国际的顾问以任何形式参加这次暴动。”
听到这番话，恰如一瓢冷水兜头浇了下来。
没有钱，怎么打仗？罗明纳兹也知道没有钱的巨大难处，但他不能不把话交代清楚：“共产国际的来电还说，如果暴动毫无胜利希望，则不如不进行暴动。至于张发奎军中的同志，可以尽行退出，帮助农民搞农运工作。”
在座的中共中央政治局常委们你看我，我看你，谁也不说话。
这可真是“屋漏偏遭连夜雨，船行又遇顶头风”。张发奎争取不到，暴动需要的大宗经费没有着落，不许顾问参加，未来的暴动还能有几分成功的把握？
难就难在共产国际并没有明令禁止暴动，只是提出停止暴动的条件。按照字面的解释，在“暴动毫无胜利希望”的情况下“则不如不进行暴动”，可谁又敢说“暴动毫无胜利希望”？当初“四一二”事变的时候，上海工人纠察队与蒋介石的军队发生对峙，共产国际给中共中央的电令中也有过类似的表述，指示上海工人纠察队于必要时，可将枪支藏起，保全实力以图再举。结果共产党没有武装抵抗，陈独秀被扣上了右倾的帽子。
