正式训政开始后的当天晚上,杨崇伊到天津向荣禄出示训政之诏。一看老太后那边动手了,荣禄即将袁世凯招来,三人商议,想保全皇帝也不行了,而且再不揭密谭嗣同之事,自身不保。与其等着人家揭露,不如自己先裸。于是着杨崇伊于9月22日乘11时20分的专列离津回京。本来当天早晨有令停止京津火车,以便捕拿逃逸的康有为。但杨崇伊一介御史,竟然能打破禁令乘专列回京,肯定是负有重要使命,那就是受荣禄之托向太后告密。粗略估算,太后应在当晚前后得到密报。据说,当天太后还单独审问光绪一次,应该是得到密报后,娘俩亲自对质上了。9月23日,慈禧太后才有了大动作:第一,在勤政殿举行训政典礼。所谓的典礼,更像审判厅。慈禧拿出了查抄的各种信件,其中有杨锐、林旭依据皇帝旨意催促康有为离京的信函。太后问是谁的主意,光绪说是杨锐的主意;又问围园弑母一事,光绪说不知道。太后大怒。囚禁光绪皇帝于瀛台,将近御各太监看押,另派太监二十名以随侍的名义监视皇上。光绪从此除了早朝被拉去做太后的木偶外,其余时间均不得自由出入。第二,密谕捉拿谭嗣同等军机四贵及张荫桓、徐致靖等人,先行革职,交由邢部衙门审讯。
袁世凯事后的补告,加重了政变的程度。9月25日,政府即谕内阁,皇帝久病不治,京外如有好医生,请内外臣工保荐。同时召荣禄进京,其直隶总督一职着袁世凯暂行署理。
9月26日,荣禄离津赴京。据袁世凯《戊戌日记》,荣禄行前,他与荣禄相约,誓死保皇上。一方面,两人对光绪还是比较同情的,认为是维新党人害了皇上;另一方面,如果不保全皇上,康梁乱党不会罢休,外国人也会乘机干涉。
问题是荣禄所谓的保全既是暂时的,也是有限的。
所谓的暂时表现在,他接到进京圣旨的当天,清廷发出上述光绪帝求医的上谕,这预示太后要废掉光绪帝了。而他进京后,光绪只是暂时没病了,可以随太后参加一些公务活动;之后,光绪就永远病了,老太后甚至给他找上了新的接班人端郡王载漪的儿子溥隽。
所谓的有限表现在,荣禄建议无需审讯就杀掉谭嗣同等人,他的建议被接受了。荣禄怕在审讯中牵涉到光绪帝,但是光绪已被老太后审得跳进黄河也洗不清了。总之,你知道也好不知道也好,反正有负于我。其实,审审也许有好处。第一,杨锐若把真密诏拿出,光绪不只没有图谋太后的意思,就是变法,也仅是问大家如何能不惹太后不高兴而已。第二,省得康有为拿着篡改过的伪诏在外头忽悠了。既有辱改革家的名号,还让光绪背了黑锅。按黄彰健先生的说法是:如果康真心保皇,则应该宣布杨锐所奉真密诏;然却终未宣布,只宣布求救伪密诏,不是曲突徙薪而是火上加油。按王照的说法是:“太后与皇上之仇,遂终古不解。”第三,开不审而诛的先河,到了义和团时代,徐用仪、联元、立山、许景澄、袁昶等五个主和派也是不审即杀,制造出“庚子被祸五大臣”事件。第四,让外国人看得目瞪口呆,更加认定,中国政府真是野蛮政府,这么多高级官员,说杀就杀了,法律何在哉?