美国国会控告农业部动员妇女儿童去做农活儿，但美国各地的农民坚持认为不仅是收割庄稼，就是赢得战争也需要额外的人手，文明又一次向摘棉花屈服。加利福尼亚州州长奥尔森于1942年写信给美国国会：
尽管我们努力动员年轻人和城市居民做些紧急的农活儿，但如果没有大量墨西哥人的帮助，我们要取得战争的胜利将面临重大困难。
美国国会于1942年作出回应，通过《布拉塞洛计划》允许墨西哥劳工进入美国从事短期的农业工作。美国农场主认为，墨西哥农业劳动力比“懒惰和拖沓”的白人劳动力以及“独立性过强”的黑人劳动力要好很多。于是，当纳尔逊在20岁奔赴战场时，墨西哥人涌入边境到雷恩施家摘棉花。尽管《布拉塞洛计划》是作为战时紧急法案获得通过的，但农场利益使该计划延长到1964年，那时战争已经结束19年了。1964年，美国生产的90%的棉花是用机械采摘的，也就是说，大部分棉花生产处于机械化的第四阶段，因此再也不需要工人了。
《布拉塞洛计划》以及它的延长再一次证明了政治影响力能够使美国棉花农场主避开市场竞争。该计划的作用不只是放宽了对到美国农场工作的移民的限制。若该计划就此停止，美国棉花生产者仍然需要在可怕的劳动力市场上竞争。同时，即使墨西哥劳动力大量涌入，生产者怎能知道工人在摘棉花时能随叫随到？在不稳定的市场行情下，工资的不确定性也会带来经济风险。因为一个地区所有的棉花都必须同时采摘，“市场”可能使工资急剧提高。尽管种植者多次联合起来试图稳定墨西哥劳动力的价格，但这些努力从未产生长期的效果。限制工人流动以防止工人被其他农场的高工资吸引的做法也没有取得成功。简言之，仅仅允许墨西哥劳工在美国的农场工作并不能使种植者避免面临来自竞争性的劳动力市场的风险，他们一如既往地排斥它。
美国种植者的诉求包括三方面：第一，他们希望劳工随叫随到；第二，他们希望提前知道劳工的价格，因为他们不希望出现价格竞争；第三，他们希望有一个保障，保证劳动力多产。换句话说，美国种植者不希望承担通常与农业以及生意相关的劳动力市场风险。
