如果美元崩溃,那将会怎样?如果外国人抛售所持美元并放弃这一货币,那将会怎样?如果这些事情发生,美国决策者会怎么做?
如果美联储和中央情报局(CIA)现在就着手制订这些情况的应对计划,那自然是最好不过了,虽然近期事件并未消除人们对美国政府危机应对能力的怀疑。如果它真的采取措施,那么它将会从何以促成危机和何以导致外国人放弃美元开始。
一个触发因素是美中政治冲突。积聚已久的贸易和外汇纠纷可能会公开化。美国政界人士可能会对从中国进口的商品实行全面关税,但中国不会就此认输。或者,美中在对待所谓的“流氓国家”-如朝鲜和伊朗-的政策问题上出现冲突。想象一下,美国对某个流氓政权采取了与中国意愿背道而驰的军事行动。在这种情况下,中国可能会采取重大举措,以表达自己的抗议。
对中国来说,发泄其对美国的怒火并对美国施加影响的方式之一,就是运用它的金融武器。在所有的美国政府证券中,中国官方机构所持的比例为13%。抛售这些证券将会让债券市场陷入恐慌。而一旦中国政府开始抛售,其他投资者就会跟风而至。如此一来,美国的利率就会大幅飙升。美元将会跌至低谷。这种不堪一击的脆弱性会导致出口商、进口商和投资者永远放弃美元。
这一场景的可信度有多高?历史或许可以帮助我们找到答案。
金融武器与地缘政治
利用金融武器实现地缘政治目的一个例子就是1956年的苏伊士运河危机,而使用这一武器正是美国。在超级油轮问世之前,西欧70%的石油是经由苏伊士运河运送的(现代超级油轮由于规模过于庞大而无法穿行)。基于该运河,从英国殖民地马来西亚运送锡和橡胶至欧洲的成本会大大降低。从更广泛意义上讲,这也会降低亚洲和欧洲之间商品运输的成本。因此,英国在苏伊士驻有80000人的卫戍部队,并与法国共同掌控苏伊士运河公司(Suez Canal Company)的财务大权。
同其他第三世界国家一样,当时的埃及也正经历着民族主义浪潮,并寻求自1952年起从英法联营公司手中收回苏伊士运河的租借权。1952年7月22日,一场军事政变推翻了埃及的君主政权,贾迈勒·阿卜杜·纳赛尔将军上台。纳赛尔上台之后,埃及与英国乃至整个西方之间关系都变得日趋紧张。1954年,纳赛尔与英国达成一项协议,后者同意撤离驻守苏伊士运河的卫戍部队。之后,纳赛尔提高赌注,于1956年与中华人民共和国建立外交关系。