内外兼修

在2010年对成都进行实地考察期间,我们参观访问了位于大成都郊区的新津县兴义镇,全镇幅员面积38平方公里,总人口34000人。令我们印象深刻的不仅是那里新建村庄的优美环境,当地美貌动人的党委书记周敏女士也给我们留下了深刻印象。但是在当时,我们没有足够的时间与她交谈,所以对镇的改革的认识不够完备。然而,周敏女士是如此之漂亮,以至于我们对她的故事十分好奇。因为毕竟我们也受传统偏见的影响,认为中国的党委书记都是男的,表情严肃,而且至少都是50岁以上。周敏女士是什么时候当上党委书记的呢?她是如何走上这个职位的呢?2011年10月,我们重回兴义,探究其源。

周敏是通过成都市政府的一个交流项目被任命为兴义镇的党委书记的。她来到兴义镇的时候,兴义镇已经历经8任党委书记,而每一任书记都仅仅待了几个月。前任书记曾预言:“你要来兴义镇当书记的话,不到三个月,你就会流着泪离开。”2008年6月27日,周敏走马上任,当时的兴义镇情况确实严峻。尽管成都市区的生活水平不断提高,但兴义镇却一点儿也没有尝到成功的滋味。这个地区不发达,没有工业,农业产量也低,人们改善生活的唯一途径就是离开它,出外务工。

在仔细研究当地情况并且咨询国内外专家以后, 周敏制定了以下几个工作重点:

?将兴义打造成为有机生态水乡

?提高全镇34000人的生活水平

?改善社会管理

此项计划是通过使用当地肥沃的土地和充足的水资源来打造一个低碳经济框架下拥有高水平的优质品牌。首先要在区域内建设植物加工工厂。第一步,将10000亩土地改造为有机农田。3年内,将增至90000亩。在周敏任职第一年,当地农民的年平均收入为5000元。到2011年,这个数字已增至9000元。然而这还仅仅只是个开始。

为了提高农民生活条件和农业生产效率,零散的农田需要得到整合,农民将搬进新的村庄。土地由全镇统一分配,但农民可以自己挑选区域。在乡村规划师的指导下,农民修建自己的房屋。第一阶段,七块区域被指定建设新农村。我们参观了其中几个区域,对其修建质量和外观感到十分惊讶。到2011年底,有20000名当地农民参与到这个项目中。

在周敏女士的带领下,为了创建一个可持续发展的经济环境,兴义镇创建了以下机构和品牌:

?有机贸易协会

?农业发展协会

?耕心教育组织

?兴义镇出产的有机食物品牌和标志

为了帮助农民理解并认同这些计划,当地有关机构为他们提供了各种形式的职业培训,包括通过文化歌剧、戏剧和报纸进行培训。在温暖十月里的这一天,日落西山时,我们跟兴义镇挥手告别。年仅35岁的美丽聪明的党委书记(现在党委书记不再是任命而是通过基层民主选拔)周敏女士对我们说道:“在我三年半的任职结束后,我相信我们一定会找到城乡统筹的‘金钥匙’。”

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