汤营模式是如何实际操作的？过去，如果汤营村的农民把土地租借给农业公司，他们会得到固定的租金，亩的租金大约相当于四五百斤玉米的价格。即使农业公司的收入增加，农民得到的租金并不会提高。由于缺少专业技巧，这些农民通常都无法在城市找到体面的工作。大量闲散劳动力对维持和谐社会构成了威胁。
为了解决这一问题，2005年新当选的村支部书记胡桂全向成都市政府提出给予农民“双重身份”的建议。“双重身份”意味着农民可以在拥有土地的同时进入城市居住。胡桂全带头成立了汤营农业股份有限公司，农民可以自愿入股，将土地交给公司经营。如果公司盈利，农民的收益也能相应增加。
成都市政府批准了这一提议。一家国企——兴农公司也投资100万元人民币入股汤营农业股份有限公司。汤营公司推出了“早春红玉”西瓜规范化种植、苦瓜新品种试验推广、大棚食用菌种植等多个项目。为了提高生产效率，该公司积极引进新技术、种植新品种。
汤营农业股份有限公司依然维持着农民与自己土地之间的联系。作为员工和股东，农民非常关心公司的业绩。大家都认为村子里的事情就是所有人的事情，人们对于生活也更加满意。
我们与参与汤营模式的农民严金平（音译）进行了交谈，他现在也是汤营农业股份有限公司的股东之一。他边整理着食用菌边说：“过去我主要种玉米，每年的收入只有500元多一点。现在我拿出一亩地入股了公司，除了至少得到400斤水稻外，每月还可以得到700~1000元的工资。只要公司赢利，我还可以得到分红。现在我一个月的收入比过去一年还要多。”
汤营模式以及“双重身份”的创始人胡桂全证实了中国政府的能人统治：“除非村子富裕起来，否则村干部不会有任何权威。”作为汤营农业股份有限公司的董事长，胡桂全说，过去村里开会的时候经常出现纠纷，但是现在村民都逐渐参与进来，积极建言献计。和生活水平的提高同样重要的是农民获得了尊严，因为他们明白自己已经不仅仅是农民，而是中国经济发展的潜在动力之一。村干部的工作不再是治理，而是帮助大家寻找发展机会。胡桂全深刻体会到了变化：“我还能感觉到他们看我的眼神都和以前不一样了。”
尽管农村的生活和工作条件正在逐步改善，依然有许多人选择迁往城市。仅四川一个省的进城务工人员就有1600多万。
