南水北调绝不能搞成"污水大串联"
背景链接：2003年12月25日，国务院南水北调办主任张基尧受国务院的委托，在第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上作了关于南水北调工程建设情况及下一步安排的报告。报告强调加大节水、治污、生态环境保护力度，坚持治污与调水工程建设同步安排、同步部署和同步建设，并适当超前。加强城市污水处理厂、配套管网和配套污水再生利用设施建设。按照区域治污实施方案的要求，陆续启动一批截污导流项目。协调有关部门整合监测资源，及时发布水质信息，接受社会和舆论监督。加强宏观政策研究，将节水、治污和水资源保护工作纳入法制化轨道。2003年12月26日上午，第十届全国人大常委会第六次会议分组审议关于南水北调工程建设情况的报告。
张基尧同志所作的关于南水北调工程建设情况的报告思路清晰、言简意明，是一份务实的报告。就南水北调工程建设问题，我提三点意见：
第一，要高度重视防止水质污染问题。这些年，长江、黄河、淮河、海河、太湖、巢湖流域污染现象严重。尽管各地陆续建设了一大批污水处理厂，但污染问题远未彻底解决。更为严重的是，在西部大开发和经济结构调整的过程中，东部沿海地区一些污染比较严重的加工企业正向中部和西部一些省区转移，欠发达省区有可能重走东部地区"先污染、后治理"的老路。如果这个发展思路不改变，就有可能造成引水工程的全线污染。这是个很严重的问题，应该有进一步的措施。希望南水北调工程建设能够把"先治污、后通水"这条原则落到实处。
防治污染要考虑到双方的利益。南水北调既要有利于北方，也要有利于南方；既要对用水的地方有利，也要对供水的地方有利。因为调水量很大，是否会影响供水地区的水利、抗旱、水力资源的利用和生态平衡，要进一步调查研究。只有做到两方面都有利，这件事情才能办好。
