--提请全国人大常委会审议的法律草案，从总则、分则到附则，语法、修辞是否符合《中华人民共和国国家通用语言文字法》的有关规定，逻辑是否严谨，有无欠妥之处？
收入《亲历中国民主立法》一书中的176篇文稿，就是围绕上述问题学习和思考的成果。
有三点需要说明：
第一，全国人大常委会审议通过的每一部法律，都是集体智慧的结晶。文稿之前的"背景链接"，主要介绍法律草案酝酿、起草、修改的过程。从中我们可以看出，全国人大常委会在审议法律草案过程中经常召开研讨会、听证会、论证会、座谈会，不断扩大人民群众对立法活动的有序参与，力求做到科学立法、民主立法。
第二，全国人大常委会组成人员审议法律议案过程中经常听取群众意见。在审议道路交通安全法草案之前，我听取了汽车司机、车队调度和车队队长的意见；在审议妇女权益保障法修正案草案之前，听取了部分妇女干部的意见；在审议治安管理处罚法草案之前，又听取了基层公安干警的意见。从这个意义上说，全国人大常委会组成人员的发言不是"个人作品"，只不过是转达或者反映了人民群众的意见、建议和要求。没有人民群众的智慧，常委会组成人员的审议就会成为"无源之水""无本之木"。
第三，近年来全国人大常委会审议法律草案的分组会议、联组会议都向新闻媒体开放。常委会组成人员在会议上的发言，记者均可自主引用，向海内外报道。这种全方位的开放，等于把全国人大常委会组成人员置于媒体和人民群众的监督之下。这种民主、开放和严格监督的环境，使我对人民群众产生了一种"敬畏感"，只能尽心尽力，不敢稍有懈怠。我把《亲历中国民主立法--在全国人大常委会发言实录》一书奉献给读者，可以说是向选民作了一次"书面汇报"。
由于提请全国人大常委会审议的法律草案涉及方方面面，受眼界和知识积累的局限，"发言实录"难免有不当之处，敬请各位朋友帮助指正。
南振中
