2·城市问题,创意对策(3)

不过就地方层次而言,较大的议题同样有影响。如今城市内的日常事务涉及跨文化差异的协调,包括从享受异国美食,到与观光客分享空间等;也因此,较远距离的互动与城市、地区或街头较地方性、传统性的互动,彼此得以并行不悖。在大多数情况下,城市日常生活结合了种种形式与程度不同、地方与全球兼容并蓄的互动。

我们有与外界联系、互动的能力,但相对也喜欢落地生根的安定感。眼前的环境制造了每小时、每天、每周的迫切需求;就在我们碰触一个按键时,还有无数未联结的信息与构想可兹利用。就如同在较广大的领域中一样,像维修下水道、清除街上垃圾,或减轻住在嘈杂不堪街区旁的居民的厌烦与愤怒等,也都需要义不容辞的创意对策。

城市问题是由个人经验的困境造成的,而这困境是较大共同经验的一部分,也就是在这儿,个人身陷于城市的公共生活中。

而涵盖城市生活的,是国内与跨国性金融、经济及政治架构。它们拥有个人所无法控制的动能,并广泛影响个人生活,使人在由公立或私人组织掌管的代议制机构,或企业架构下,沦为既无能为力、又心不甘情不愿的参与者。或许对创意行动来说,重建这些联系正是首要课题。

城市管理人的困境

城市管理人的工作吃力不讨好,因为要面对来自四面八方的压力,还有环环相扣的问题。至于他们所扮演的角色,也因涉及按照政治、社会与预算等优先级,来满足各种利益相关者的愿望,而面临一连串棘手的策略困境。城市管理人的问题包括:

◆人人都想要车,但若未彻底改造汽车,污染问题只会有增无减,更别说是如光污染、噪声、交通阻塞,还有停车问题等环境污染了。

◆开发商的需求可能导致摩天大楼挡住光线,或是扭曲历史性的城镇景观。

◆缺乏资源与草率可能使土地埋在层层柏油之下,导致自然景观恶化。

◆废弃物可能酸化大气,或毒化供水,种种环保问题可说是层出不穷。

随着城市突破原有的桎梏,问题也变得几乎无法因应:在马尼拉,光是进出郊区,来回可能就要花八小时。而这类额外的压力与负担,大都是由那些无法住在市中心附近的赤贫者所承受。这类对贫穷及失业的挫折感,或许令人失落、绝望与厌倦,并可能使整个地区变成恶性循环不断的贫民区。另一方面,如马尼拉的富比士(Forbes)高级住宅区一般,富人也建立起专属住宅区,以免身受贫民的威胁。假使这种状况在某些地区变得比别处更极端,如伦敦、曼彻斯特或纽卡斯尔等英国大城市中所显而易见的那样,那中产阶级、劳工阶级,还有如今所谓的“社会边缘人”(socially excluded)之间,就会形成与日俱增的差距。

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