中国经济发展区域格局发生重要变化

一是东部地区将加速现代化,中西部将加速城镇化和工业化,中西部地区整体经济增长速度将会领先于东部地区。东部地区高度外向型经济发展模式在本轮危机中受到明显冲击,鉴于国际经济复苏将是一个缓慢曲折的过程,外需很难在短期内恢复,东部地区面临率先转型的压力,未来经济增长速度将有所放缓,将着重突出在技术创新、产业结构、城市功能、制度环境等方面的优势,加快提升产业能级,增强核心竞争力,引领中国现代化进程。中西部地区则继续加速城镇化和工业化,通过大量承接东部地区的产业转移以及推动基础设施大规模建设,来维持较高的投资增长率,经济增长速度会领先于东部地区。

二是区域经济一体化将加快推进,三大都市圈将继续成为中国经济的发动机。东部地区率先发展、西部大开发、东北振兴和中部崛起,是全国生产力布局和区域协调发展的长期战略部署。近两年,国家又审批通过了多个区域发展规划,涉及广西北部湾、关中天水经济带、江苏沿海等。这反映出我国区域经济一体化进程将不断加快。同时,三大都市圈仍将是中国经济的发动机。珠三角定位为亚太地区最具活力和国际竞争力的城市群和全国重要的经济中心,并且通过深化粤港合作,拓展发展空间;长三角定位为亚太地区重要的国际门户、具有较强国际竞争力的世界级城市群,总体实力雄厚;以滨海新区为引领的环渤海地区政策优势延续,发展势头迅猛,发展潜力继续释放。2009年上半年,三大都市圈地区生产总报告上海市经济社会发展战略和“十二五”规划基本思路 11总值达到6.1万亿元,占全国(地区合计)比重为39.7%,可以预见,三大都市圈将在相当长时期内继续主导和引领中国经济发展,并代表中国参与全球竞争。

结论:基于中国国际地位提升、发展模式转型以及区域格局改变的国内背景,上海必须加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”,实现国际金融中心和国际航运中心建设新突破;必须实现发展方式转变、结构调整升级新突破;必须实现社会民生改善新突破。

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