四、胡锦涛为改革争论划句号
胡锦涛2006年3月6日在参加“两会”上海代表团讨论时强调:“要在新的历史起点上继续推进社会主义现代化建设,说到底要靠深化改革,扩大开放。要毫不动摇地坚持改革方向,进一步坚定改革的决心和信心。”
胡锦涛总书记在讲话中提出了下一步改革的新目标:“同时注重提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,使改革兼顾到各方面利益、照顾到各方面关切,真正得到广大人民群众拥护和支持。”
温家宝总理也在“两会”记者招待会上强调指出:要坚定不移地推进改革开放,走有中国特色社会主义道路。前进尽管有困难,但不能停顿,倒退没有出路。温总理在《政府工作报告》中进一步强调:“改革开放是决定中国命运的重大决策。当前改革正处于攻坚阶段,必须以更大的决心加快推进各项改革。”
毫不动摇地坚持改革方向
重要的象征意义是,在“十一五”规划的实施中,中央对上海寄予厚望。在中国迈向新的建设时期,胡锦涛对上海提出了“四个率先”,要求上海“率先转变经济增长方式、率先提高自主创新能力、率先推进改革开放、率先构建社会主义和谐社会”。胡锦涛是希望上海可以和中国现代史中历次社会深刻变化一样,走在中国全面富裕时代的前沿。耐人寻味的是,面对京城争议四起的未来改革路向问题,胡锦涛在上海团作出改革方向不动摇的阐述,为继续改革定调,也为改革反思划上句话。
胡锦涛对上海提出“四个率先”,其实质是明确了中国未来发展的目标。
中国改革开放所走过的路,虽然没有资本主义早期人吃人、羊吃人那样的残酷,但与资本主义早期圈地运动(美国西部开发、英国的羊吃人)相对应,所产生的两极分化同样伴随着掠夺性。但这种“掠夺”表现出的特征与方式与西方早期资本主义产生时的现象却截然不同,它表现为中国商人在改革开放的粗放阶段,通过“官商勾结”为主要形式快速聚集起庞大的私人资产并以新型社会阶层为基础形成强势利益集团,对中国弱势群体的既有利益进行掠夺。美国西部开发掠夺的是印第安人,中国粗放型改革中的利益掠夺则表现为一小部分人滥用手中权力,甚至高举以强凌弱的权力武器,形成强势集团和弱势群体的一种新的社会对抗,建立在贪腐的官员和不法商人对农民、城镇居民和下岗工人等弱势群体利益进行剥夺的基础之上。
中国摸着石头过河的改革开放,走的是革命性的粗放型市场化探索之路,其特征表现为单纯追求GDP高速发展的模式,无论是区域考核、领导政绩、社会发展都围绕着GDP转,这个指标成为整个社会的驱动器。改革开放以来,中国经济连续高速增长,最终产生过热过快与发展极不平衡的后遗症。至1997年“十五”大后,成功的市场化改革经验又迅速向社会层面全面扩展,将市场化引入教育、医疗和社会保障领域,导致民生问题日益尖锐。问题越来越突出:一是基本保障问题,包括养老保障、医疗保障、就业保障等的缺失;二是社会公平问题,公民的发展机会的不平等,令很多人丧失了权益,在市场竞争中失去竞争力,如受教育的机会问题,市场上创业得不到权力的支持难以成功等等;三是既有利益被剥夺问题,城市动迁剥夺了市民的居住权、下岗剥夺了工作权、农民被剥夺了耕地所有权等,形成了改革开放后的新矛盾日益尖锐。从而,迫使新一届中央另辟蹊径在不断加强宏观调控和改善民生的前提下解决前期改革遗留的严重问题,重新选择科学发展的新途。