第一章:能源金融与能源战略(31)

同时,印度还准备将国内印度石油天然气公司(ONGC)、印度石油公司(IOC)等14家大型能源企业整合为一到两家超大型跨国石油公司,以贯彻其海外能源战略。第三,印度还利用国际形势的变化,积极同美、俄、英、法等国开展核能合作{2008年10月,美印正式签订了民用核能合作协议,美国对印度34年的核贸易禁令才彻底解除。根据协议,印度可以在不签署《核不扩散条约》的情况下,获得美国的核技术及核燃料。2009年,法印也签订了民用核能合作协议,双方同意由法国公司向印度民用核能开发提供必要的技术和物质帮助。随后,印度和俄罗斯也签订了民用核能合作协议,由俄罗斯为其建造16座核电站,并提供新一代核能技术。2010年,印度又和英国签订了民用核能合作协议,允许英国企业向印度出口民用核技术和设备。},希望以其庞大的市场潜力,吸引外资和技术。第四,在应对全球气候变化的问题上,作为世界第四大温室气体排放实体和主要的发展中国家,印度采取的是一种超脱于主流的立场,即倾向于从保卫自身发展权益的角度出发,强调其作为发展中国家,在“共同但有区别的责任”原则下承担相应的义务,但拒绝承担带有约束性的减排义务。2009年,在西方发达国家施加的巨大压力以及中国宣布40%~45%的碳强度减排目标的双重影响下,印度宣布到2020年将排放强度在2005年的基础上降低20%~25%。

第三节世界主要能源供应国的能源战略

与能源消费国不同,能源供应国的能源战略重点在于稳定国际能源价格,并从中获取尽可能多的经济利益和政治利益,一方面可以促进经济发展与多样化,另一方面还可以提升国际地位和影响力。

一、中东产油国的能源战略

中东海湾国家的石油供应在国际石油市场上占据着举足轻重的位置,即使在目前主要能源消费国采取诸如节能减排、开发替代能源等措施,但仍不能撼动其无可替代的战略地位。

1973年第四次中东战争中,中东阿拉伯产油国不仅通过国有化收回石油资源开采权,而且也开始了自主制订能源战略的新时期。在第一次石油危机中,OPEC采取的是限产、禁运、提价等强硬手段,对支持以色列的西方国家进行制裁。之后,OPEC主动采取运用产量调整和官方价格等手段,控制国际石油市场的定价权,以期获得更多的石油收益,并提升其国际影响力。但是,维持高油价对OPEC来说也会产生负面影响,一方面是高油价导致西方发达国家经济长期“滞涨”,进而减少了石油需求;另一方面高油价也迫使西方发达国家采取节能、开发替代能源及扶持非OPEC国家增加石油生产等措施,最终导致国际石油市场出现供过于求的局面,油价暴跌,严重损害了中东产油国的利益。而且,OPEC内部各国之间在生产配额上也存在矛盾,1983年,沙特提出充当OPEC机动产油国的角色,以此来控制OPEC的生产量。但是,油价走低反而会迫使其他OPEC国家大量增产以抢占国际市场份额,弥补由于油价下跌所造成的损失。最终,沙特不得不放弃牺牲产量维持油价的政策,转向以更低价格夺回市场份额,而1988年OPEC放弃官方定价后,各成员国更是竞相削价,致使国际石油价格持续低迷。

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