可是，迁都是一件大事，不能说迁就迁，要考虑各种因素。最重要的因素是，当时国家刚刚建立，财政也不富裕，而且北有突厥，南有江南的陈朝，还得准备军事战争，再搞这样大的工程建设，大臣也好，老百姓也好，能不能接受呢？
隋文帝不是一个任性的昏君，他是个对自己要求很严的皇帝，不希望落人褒贬。所以，尽管很想迁都，但还是非常犹豫。不过，犹豫到开皇二年的六月，终于出现实质性进展了。怎么回事呢？
文帝不是有两个最得力的大臣，一个叫高颎，一个叫苏威吗？开皇二年（582）的六月，文帝就把这两个人找来商量了。商量了半夜，也没有得出什么结论，只好散会了。
可是，第二天早晨上朝的时候，著名术士庾季才就上了一个奏章。他说："臣仰观玄象，俯察图记，龟兆允袭，必有迁都。"我仰观天文，俯察地理，发现天地都在暗示一件事：我们该迁都了！看了他这个奏章，文帝什么反应呢？
按照《通鉴》的记载：帝愕然，谓颎、威曰："是何神也！"这也太神奇了吧，怎么我一想迁都，上天就来凑巧呢？那么，是不是真有这么个神奇的天象呢？这倒不一定。
当年，杨坚刚刚当上辅政大臣的时候，不是向庾季才打听过天意吗？庾季才说了一句最老实的话，他说：天象精微，我也说不好，但是，就算上天不支持，您难道还能退回去不成！那个时候，他承认看不懂天道，这个时候，怎么又懂了呢？所以，这所谓的天象，恐怕只是一个说辞。
问题是，既然所谓天象不一定存在，庾季才怎么就在这个时候恰如其分地拿出这么一个奏章呢？很明显，有人给他暗示了。谁呀？高颎和苏威这两个宰相。这两个人知道皇帝想要迁都，但是又犹豫不决，所以就跟庾季才打了招呼，让他利用自己的专业知识，给皇帝打打气。
但是，光有天象还不行，更重要的是人的支持。这时候，老臣李穆出面了。
李穆是所谓关陇贵族集团的代表人物。三方叛乱的时候，李穆支持杨坚，对于杨坚赢得战争起到了至关重要的作用。所以，杨坚当上皇帝之后，也投桃报李，给李穆安排了太师的荣誉头衔，虽然没有什么实际权力，但是，这毕竟是国家最高官职，正一品，比宰相还高。
不光让李穆当一品大员，隋文帝把李穆全家都照顾到了。他们家当五品以上官的就有一百多人。
按照当时的规定，五品以上官员上朝的时候就可以拿着象牙做的笏板了，李家的笏板如果放在一起的话，能堆满一屋子。这在中国古代可是难得的荣耀。要知道，唐代名将郭子仪富贵寿考，七子八婿都当大官，也不过是满床笏，李穆比他威风多了！皇帝这样给面子，李穆也得处处发挥模范带头作用啊。
现在，皇帝需要有人带头表态，李穆当仁不让。所以，庾季才上书之后没两天，李穆也上书了。他说：
帝王所居，随时兴废，天道人事，理有存焉。始自三皇，暨夫两汉，有一世而屡徙，无革命而不迁。曹、马同洛水之阳，魏、周共长安之内，此之四代，盖闻之矣。曹则三家鼎立，马则四海寻分，有魏及周，甫得平定，事乃不暇，非曰师古。…… 伏惟陛下膺期诞圣，秉箓受图，…… 变大乱之民，成太平之俗，百灵符命，兆庶讴歌。…至若帝室天居，未议经创，非所谓发明大造，光赞惟新。自汉已来，为丧乱之地，爰从近代，累叶所都。未尝谋龟问筮，瞻星定鼎，何以副圣主之规，表大隋之德？"
