11、罗马尼亚、塞尔维亚和门的内哥罗的领土予以恢复。
12、承认奥斯曼帝国内的土耳其部分有稳固的主权 ,但土耳其统治的其他民族有在“自治”的基础上不受干扰的发展机会,达达尼尔海峡在国际保证下永远开放为自由航道。
13、重建独立的拥有出海口的波兰,以国际条约保证其政治经济独立和领土完整。
14、根据旨在国家不分大小、相互保证政治独立和领土完整的特别盟约,设立国际联合机构。
然而,美国的做法却不能全部为欧洲诸国所接受,尤其是英、法两国,它们抵触美国的情绪颇高。像英国,它无论如何都不能接受美国的所谓“海上航行的绝对自由”,这可是犯了它的大忌。
各国为了各自的利益互相拆台,巴黎和会在吵吵嚷嚷中持续了一年的时间。尽管参会诸国各怀鬼胎,但它们也有不谋而合的时候。这个“不谋而合”,指的就是它们一致对红色政权怀抱敌视的眼光。
一战催生的产物何其的多。然而,再也没有什么比十月社会主义革命的胜利、比苏维埃政权的建立更让帝国主义国家心惊胆战的了。帝国主义国家已经将这些“红色的新生命”视为眼中钉、肉中刺,它们在巴黎和会上所思所想的,除了分赃,就是如何将新生命扼杀在摇篮之中。于是,如何对付苏维埃,成为巴黎和会的一个重要议题。
新生的苏维埃政权早就看清了帝国主义的嘴脸,所以,在美、英、法、意、日等国密谋策划“俄罗斯问题”之前,苏联代表就已经抛出了重磅炸弹——要在战后实现不割地不赔款的和平。这也果然是一记重拳,所有交战国政府均为之震动。操纵巴黎和会的美、英、法、意四国,它们都觉得如果不能妥善解决“俄罗斯问题”,那么协约国就很有可能会失去战争的胜利果实。为此,法国甚至主张对苏联施以武力。美国和英国经过再三权衡,觉得还是谈判为上上之策,当然,借他人之手教训苏联也是未尝不可的事情。可以说,此时的巴黎和会,除了是一个肮脏的分赃会议,还俨然已是干涉苏联内政外交的大本营。
不过,新生的苏联显示出了旺盛的生命力,帝国主义列强都感到有点动弹不得它的感觉。既然暂时不能动其分毫,那就先将注意力放在能动其筋骨的国家。
1919年6月28日,代表战败国一方的德国与代表战胜国一方的美、英、法、意、日等26国,在凡尔赛宫完成了《协约及参战各国对德和约》的签字,这就是历史上赫赫有名的《凡尔赛条约》。
《凡尔赛条约》签订之后,巴黎和会的与会者进入新一轮的勾心斗角。此时,这些人围绕《国际联盟盟约》这个掠夺性的帝国条约,围绕成立国际联盟(以下简称国联)这个国际机构,展开了激烈的唇枪舌剑。尤其是美、英、法三国,它们还出现了意见分歧。国联是美国总统威尔逊力图组建的一个国际机构,这是一个集调解国际纠纷功能、兼顾“十四点”的国际组织。而《国际联盟盟约》是《凡尔赛条约》的一个组成部分,盟约的字里行间也充斥着“正义”、“和平”等美好词藻。只不过,即便是罩上一层“和平”的面纱,也难掩国联欺世盗名的真面目。
与国联问题同样棘手的,是战胜国与德国盟国的一系列谈判。不过,战败国此时多半已是任人宰割的主。若干轮谈判下来,与《凡尔赛条约》相似的一系列条约,如协约国与奥地利签订的《圣日耳曼条约》、与保加利亚签订的《纳伊条约》、与匈牙利签订的《特里亚农条约》、强加给奥匈帝国的《塞夫尔条约》等等,相继出炉。