无奈的弱美元(2)

随着危机对过去制造国和消费国搭配模式的彻底清算,全球经济再平衡的运动意味着全球流动性需求的被动收缩,美国的信贷规模是萎缩的,广义货币供应量(M3)是萎缩的,美国家庭的储蓄率持续上升至接近两位数的水平,经常项目赤字随之大幅下降了近一半(比之2008年的8 000亿美元),而美元的供给却由于一系列救市措施刺激产生的政府赤字而激增。刚刚结束的2009年财年赤字高达破纪录的万亿美元,而奥巴马宣布,未来10年的财政赤字将增加2万亿美元而扩展至累计万亿美元的天量。

作为一枚硬币的两面,中国、日本和石油国家贸易出超的大幅收缩,使得海外为美国提供的债务融资出现了巨大缺口。美国财政赤字急剧恶化,一场自我实现的货币危机随时可能接踵而至。

人们开始对美联储保持独立性并确保长期财政偿付能力产生越来越大的怀疑。当盖特纳要借钱时,不太独立的美联储或将只能被迫购买公共债务。这将促使投资者加快逃离美元。美元可能会重挫,长期利率可能会飙升,经济会重新掉入“硬着陆”的深渊。

这便是当下美元贬值的全部逻辑。从某种程度上讲,美国财政政策回归可持续性是改变美元弱势之本。

从长期来看,改革当下昂贵而又效率低下的医疗保健体系,几乎是奥巴马政府降低财政赤字率、保持财政负担可持续性的唯一希望。因为衰退的经济状况不允许政府将税率大幅提高。如果不改革,美国财政的义务性开支(社保和医保)将很快超越可支配开支,成为美国政府的主要支出,预期有关占比将于2019年上升至80%。人口老龄化的加剧,意味着社保、医保的上涨成本将由越来越少的劳动人口承担,美国医疗保障和社会保障体系的财务状况会急剧恶化。其中,医保基金预计将于2017年“弹尽粮绝”;社保基金预计将于2016年入不敷出,2037年“弹尽粮绝”。美国财政将陷入空前的绝望之中。

2009年第四季度以后,奥巴马的医保改革将进入国会攻坚阶段,如果不顺利或者最终通过的妥协版本比预期大打折扣,都或许会激发市场对美国财政恶化的绝望情绪,从而引发美元贬值的失控。

当然,当下弱美元的可控性从目前来看还是可以期待的。

最本质的原因在于现行的国际货币体制未到寿终正寝的时候。当下盛行的“脱钩论”其实是虚妄的。非储备国家之间根本就形成不了真正的贸易平衡。只有储备货币国家,才可以持续维持贸易逆差,因为其在外贸中所需支付的只是本国央行和财政部发行的货币,而非外汇储备。从这个意义上讲,现在中国乃至全球跟美国都在一条绳上,把美元推倒了,世界将一片混乱。

(2009年10月8日)

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