恐怖主义（6）　

 恐怖主义的危险不可能会减少。事实上，在一个没有边界的全球化体系中，恐怖主义已经变得更加血腥，并且更加难以限制。这个体系使实行恐怖主义变得容易。今天的恐怖主义是愿意使用大规模杀伤性武器（WMD，这个首字母缩略词指ABC武器，即原子弹、生物武器和化学武器）的人们的工作。现在，以前导致恐怖主义行动的原因仍然和过去一样强烈，而信息时代使恐怖分子团体之间的跨国网络变得便利。2002年由132个国家通过的《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》目的很好，但没能抑制恐怖主义活动，因为更加相互依存的世界使得人员和货物的跨国自由流动变得容易。在持久的威胁之外，当代的恐怖主义已变得更加激进和更加暴力。“所有恐怖主义的世界地图--世界上伤亡最多的地方--显示，不仅恐怖主义的狂热越来越强烈，而且不加区分的谋杀、行使权力的愿望、彻底的杀戮欲也在增加。近些年，恐怖分子在造成大量伤亡和引起物质毁灭时很少再犹豫不决”（Laqueur 2001），因为恐怖分子现在拥有多种备选的新策略，比如使用电子威胁，实行“网络恐怖主义”，并采取“网络战”的战略，所以恐怖主义的危险越来越大（Homer-Dixon 2006）。

还有其他原因使得国际恐怖主义肯定将持续下去。最重要也最有力的一个原因是沃尔特·拉克所说的后现代恐怖主义（postmodern terrorism）。这个短语描述了今天全球化的环境使得恐怖主义易于实行，部分由于它已变得非常的“复杂”（Homer-Dixon 2006）。所谓的后现代恐怖主义有可能扩散开来，因为全球化的国际环境不再有具有意义的边界，从而允许恐怖分子以新的规则和方式来从事古老的职业。与此同时，这种新的全球环境鼓励国家资助的恐怖主义作为战争的替代物，并使最发达的国家变得最为脆弱（Laqueur 2003）。另一个原因是，新式武器和新技术迅速扩散，而且很容易被运输越过国境，从而为恐怖分子提供了前所未有的行凶机遇，并改变了他们回应对他们的成功反击的策略。第三个原因是，在一个全球化的体系中，发现并阻止训练有素的全球化了的恐怖分子网络变得越来越困难。这个网络得到了国际有组织犯罪集团（IOC）和由成千上万个帮派结成的国际性网络的慷慨资助，以便利他们从毒品贸易中获利。另外一个原因是极端主义民兵的行为在道德上的模糊性，比如自杀式人体炸弹，他将作为宗教殉教者而得到颂扬。此外，一些大众传媒也赞扬恐怖分子独立地蔑视政府权威的行为。

看起来，恐怖分子注定既会被视为可恨的坏人，又会被视为值得尊敬的英雄，这取决于观察者的观点。这保证了恐怖主义有可能依然是世界政治中的固有现象，而这种暴力将继续为国际关系蒙上一层阴影。

这种情况有可能出现吗：世界是如此的聪明，在行使暴力的时候，也会了解到战争和暴力的成本太高、破坏性太强，而不再继续下去？如果可能的话，它是否能够发现维系和平的有效途径？“从战争国家向福利国家的转型”（Ferguson 2001）能够在曲折的道路上前行吗？后面的章节将研究一些由决策者和有关的全球市民提出的控制军事冲突的方法。