在中央工作会议上参加过这个务虚会的各部门负责人,也没有就改革开放发什么言,虽然认为国务院务虚会很重要。我也没有利用讨论这个议题的机会,介绍那次务虚会的成果,加深对于改革开放的认识。根本的原因还是因为这次会议的重点还是在政治路线、思想路线上面。这个会议在取得政治路线和思想路线上的突破后形成的局面,使得改革开放在会后很快取得了进展。不过今天回过头来看,我认为还是应该很好地讨论国务院务虚会这个议题的,应该多讲一些改革的问题。我在中央工作会议做了这么多次发言,都没有专门讲一大篇改革,这不能不是我工作中的缺点。
现在大家都说我国的改革开放是由十一届三中全会开始的,这个说法是完全正确的,但是不要以为十一届三中全会加上三中全会前那个中央工作会议,对改革开放进行了比较充分的讨论,更不能说这两个会议对改革开放的问题解决得很透彻了。从这一节和上一节我所讲的事实中,可以看出情况并不是那样的,尤其关于农村改革,会议通过的文件还特别做出“不许包产到户”的规定,而实行包产到户是农村改革的第一步。
三中全会后,按照公报上那些要求所进行的企业方面的改革进行得比较早,但是没有取得突破性的成果。而农村改革在万里等同志的努力下,经过几年的努力取得了突破性的成就,那就是实行了“包产到户”或进一步实行了大包干。
在这里,我们指出中央工作会议和三中全会在改革开放方面的不足,但这并不妨碍我们在纪念三中全会时充分评价三中全会对我国改革开放的意义,不妨碍我们说1978年底的中央工作会议和三中全会是一个伟大的转折。这两个会议的伟大意义就在“转折”这两个字上面。
三中全会把我国建国以来的历史划分为前后两个阶段。从建国的1949年到十一届三中全会召开的1978年的整整30年,是中华人民共和国在社会主义道路上曲折前进最后觉悟到必须改革的30年。从十一届三中全会后就开始实行改革。在前30年中,从1949年到1952年是国民经济恢复时期;从1953年到1956年用4年的时间进行了一个匆匆忙忙的不像样子的社会主义改造,在1956年宣布进入社会主义;从1957年到1978年这21年中国的社会主义是一个早产儿,也是个畸形儿。如果说这时中国进入社会主义初级阶段,那么这20年就是一个起始阶段,是经济停滞、政治动乱、文化凋敝、生活穷困的特殊的社会主义初级阶段的起始阶段。到了十一届三中全会之后我国进入了社会主义初级阶段中的改革阶段。在三中全会后改革的政策措施一个一个地出台,改革一层一层地深入。改革取得成效,推动了经济和社会的发展。
这个阶段的起点在哪里 就在1978年底的中央工作会议和十一届三中全会。那时对改革开放的意义、范围、深入的程度认识不足并不是最重要的,重要的是前进。即便前进中有某种犹豫和曲折,能够克服这种犹豫和曲折,最后还是能够前进,也是好的。这一改革事业的胜利起点,便是20多年前的中央工作会议和十一届三中全会。会议提出的“解放思想,实事求是,团结一致向前看”的口号,会议确定的思想路线、政治路线和经过会议建立起来的以邓小平为核心的党中央,保证了改革开放事业的前进。这一点是最为重要的,是值得我们长远纪念的。