第五节组织内的行为
传统的“狭义经济学”集中研究市场，而“广义经济学”的研究方向之一则是研究组织内的行为。在组织内部，至少在一定程度上，资源不是通过交易而是通过指令来分配的。政府是最突出的例子。美国的国会议员不是通过购买别人的选票来制定法律的。（不过，大家将会在第十七章看到，“选票交换”（logrolling）反映了立法机构的成员之间进行的一种选票交易。）在行政部门里，法律授权总统指挥政府下属机构的运行。企业也一样，经理可以对下属行使权力。
但是，“经济人”假设在组织内部仍然起作用。在民主政治制度下，投票者认为哪个候选人最能提高其福利，就会支持他。政治家会采取最有利于其前途的立场。企业经理对自己薪酬组合的关心也已是声名狼藉。董事会在解雇总裁时，通常的理由都是说他在最大化股东收入方面表现欠佳。
