与此同时,外资银行可以正式在上海与深圳开展人民币业务。在天津与大连的外资银行也可以申请人民币业务牌照,但业务范围仍局限于面向外国客户。
1年以后,青岛、南京、武汉、广州和珠海5城市的外资银行可以申请经营人民币业务。2003年12月1日,范围继续扩大至济南、福州、成都及重庆。
2004年8月,中国银行业监督管理委员会修订了“外资金融机构管理条例”,大幅降低了外资银行经营人民币业务的门槛,并简化了申请程序。
外资银行经营企业人民币业务与零售人民币业务的资金要求分别由原来的4亿和6亿人民币,降至3亿和5亿人民币;并且取消了之前要求每家外资银行每年只能新设1家分行的要求。
根据中国入世承诺,自2004年12月1日起,北京、昆明、厦门的外资银行可以经营人民币业务;同时,西安、沈阳两城市提前1年开放。
2005年12月起,7个城市开放,汕头、宁波是中国入世时所承诺的,而不在入世承诺之列的哈尔滨、长春、兰州、银川和南宁也同时开放,人民币业务开放的城市达到25个。
在中国入世之后的5年中,营业性外资银行机构由190家增至312家。
但是相比较而言,2006年12月银行业的全面开放对于外资银行机构更具吸引力。根据中国入世承诺,入世5年之后,所有的地域及业务限制都将取消。银监会于年底正式开放之前颁布了新的外资银行管理条例,根据审慎性监管原则实施法人导向,鼓励希望在中国为本地居民提供零售人民币业务的外资银行进行法人注册。
在条例颁布之后,几家外资银行争先恐后地递交了本地注册的申请。在条例颁布的当天,渣打银行就召开了媒体见面会,渣打中国区总裁曾景璇非常自豪地宣布:渣打银行已于今天一早递交了本地注册的申请。
在接下来的一段时间里,外资银行,无论是本地法人银行或外资分行,都经历了快速的发展。
央行近期的一份报告显示,截至2007年年底,在华外资银行的总资产达亿美元,比上一年增长了47%,占全国所有金融机构总资产的。
外资银行贷款余额达亿美元,年增长;存款余额亿美元,年增长。
外资银行入股中资银行
在扩张自身业务的同时,外资银行也积极入股中资银行,与其合作。目前,单一外资金融机构入股中资银行的股比不得超过20%,所有外资投资者所占股比不得超过25%。
以最大的国有商业银行工商银行为例,在工行上市之前,高盛、安联和美国运通作为战略投资者共支付了38亿美元收购工行10%的股份。
外资银行的兴趣并不仅仅在工行一类的大型国有商业银行,他们对股份制商业银行及部分城市商业银行也表示了极大的兴趣,如花旗投资上海浦东发展银行,荷兰国际集团投资北京银行。
股权投资似乎是一件双赢的事情,中资银行获得了资金及其在转型过程中所需要的专业知识,而外资银行则通过入股中资银行在国内站稳了脚跟。
张璐/文