租金归全民所有
有了产权就有产权的收益，产权的收益就是租金。西方经济学和马克思主义经济学都对租金概念做过很多探讨，有比较狭义的，也有比较广义的。租金首先表现为“地租”。现在中国也有地租，虽然没有公开的土地租赁市场，但实际上有土地承包权的转包，转包费就是地租。租金的另一个表现是“矿区使用费（Royalty）”，是对开采石油、煤炭等资源收取的租金。
产生了租金以后，租金归谁？西方经济学和马克思主义经济学都做出了回答。西方经济学认为租金当然要给资源的所有者。马克思主义认为租金应该归国家，但归国家并不一定要交给国家，马克思主义强调公有制，归国家所有的含义是要归全民所有，这一点和西方经济学是相通的。
我国宪法第九条规定，矿藏归国家所有；第十条规定，城市的土地归国家所有，农村和城市郊区的土地除了由法律规定属于国家的以外，属集体所有。因此，无论是按照生产要素报酬理论，还是依据马克思主义经济学，自然资源的租金所暗含的利益，最后都应该表现为归全民所有。这是我国的法律框架所规定的，但是在现实中它的执行却是一道难题。
在现实中，自然资源的租金归属并没有按照我国法律框架规定的来实施。这体现在四个方面：
第一是大量机构无偿使用国有自然资源并享用实际租金。比如国有企业、国有林场、国有农场，多年来这些机构在占有土地的时候是不需要交地租的。直到1998年国家土地管理局出台《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》，指出国企在改革过程中若与其他企业出现合作、公司制度改造、组建股份有限公司、租赁或出售等，要按照严格的产权规定来处置产权收益。但值得注意的是，这个规定并不包括那些未进行改革的企业。
整体来讲，中国财政部发布的财政数据中没有租金收入这一项内容，因为租金留在了这些企业，以各种各样的形式被企业管理层与员工无偿享用。一般来说，租金在一个企业的财务报表中算作成本，但因为某些国有企业不需要支付这个成本，于是它就变成了利润，而利润有可能再变成工资。所以前两年劳动人事部副部长说，有些国有垄断企业的平均工资水平数倍于全社会的平均水平。这些高出的部分从何而来？一部分就是从租金来的。
另外，国有企业经过改革，采取了一种“激励高管”的方式，对高层管理者实行“股权激励”，也就是股票价格同个人的收益挂钩。很显然利润越高，股票价格越高，个人就能获得更大的激励。但是别忘了，利润增长从哪儿来？一部分也是从租金来的。
以上情况还是假设国有企业要交利润的。但事实上国有企业从1993年起一直到2008年都不需要交利润。最近政府做出了改革，规定资源型国有企业须缴纳最高10%的利润。但除此之外，大量利润实际上还是留在这些企业里，而这些利润中就包含了租金。
我们可以大致估计一下没有上交的地租有多少。比如我国国有农场土地面积约为5.8亿亩，按每亩400元的地租来计算，2007年国有农场的地租约为2353亿元。再比如我国中型以上的国有矿产企业用地约为1131万亩，如果按地租每亩1500元来计算，2007年的地租约为170亿元。此两项相加大约是2523亿元，但这还不是全部。
2007年国有农场地租约为：58830万亩×400元/亩≈2353亿元
2007年国有矿产企业地租约为：1131万亩×1500元/亩≈170亿元
2007年没有上缴的地租数额为：2353亿 170亿≈2523亿元
