申侯前脚刚走，晋文公后脚就跟回国了。他比申侯更担忧，因为他的地盘就是紧挨着犬戎的。剩下的三个人正站在百官中，一眨不眨地面对着龙座上一个冷峻的眼神。
周平王皱眉道：丞相，宫室修缮计划如何？
周公咺干涩道：微臣死罪，请陛下治罪，府库实已无力支付任何费用。
周平王又道：犬戎动向如何？
周公咺道：皆已去申国，然战火仍旧不断。
周平王道：为何？
周公咺道：犬戎侵袭，俘获甚多，周边诸蛮夷皆纷纷仿效，轮番骚扰，国都日危。
周平王环场扫了一眼，然后突然问道：丞相，你可知当时先王为何并造东、西二都？
周公咺道：微臣略知一二。丰镐西都为我朝起源之地，脉络深厚，故扎根于此，而东都洛邑为天下之中，畅达无阻，诸侯朝觐皆便，故亦都之。
周平王点了下头，略略一顿，遂对百官高声道：现国库空虚，蛮夷之祸又接连不断，朕欲迁都东都洛邑，不知各位意下如何？
百官皆一愣，这件事来得太重大，更太突然。可奇怪的是，愣完之后，竟无一人应答。
既无赞成，也无反对。周平王蒙了。
周公咺却心知其然，说赞成的，怕犯错误；说不赞成的，既不能拿钱，又不能抵抗犬戎，懒得白费唇舌，不如来个明哲保身，头一缩，看别人的举动。
周平王指头不停地敲打着扶手，他在等待。可回应他的却依旧是一片冷漠。
需要决断时，公务员比任何人都能装木偶。然而，上百个木偶中终于活了一个，他疾步出列道：陛下圣明，此举实福泽后世。
周公咺。
周平王微微一笑，他在等着反对意见。不驳不立，这就是开会的规律。
一把雪白的山羊胡子抖了抖，卫武公一步一缓地出列，奏道：陛下此举大为不妥。
周平王笑问：司徒试言有何不妥？
卫武公却反问道：陛下可知当年为何先王虽齐建东、西二都，却始终只主宅西都？
周平王皱眉道：司徒可尽言。
卫武公道：丰镐左有崤函，右有陇蜀，披山戴河，沃野千里，为易守难攻的险要之地，洛邑虽居天下之中，其势平衍，四面受敌，将以何天险御敌？
周平王刚欲回答，周公咺却嘿嘿一笑，抢道：老司徒的话有欠考虑。
卫武公眉毛一扬道：此话怎讲？
周公咺道：丰镐若果为天险，为何却屡遭蛮夷侵袭？洛邑虽四面平原，可北有晋，南有郑，两大诸侯夹护，犬戎又何能逾越？
卫武公刚要力辩，周平王却道：丞相所言极是，守国，在德不在险。
卫武公却只好咽下话头，转而诘问道：若果真迁都洛邑，丰镐王畿如何处置？
当时，王畿主要有两块，一为丰镐所在的关中平原，土地富饶，方圆千里；一为洛邑周围，不过数百里，两地间被犬牙交错的夷狄部落所割，无法相连，而王室也早无力打通。
周平王心头咯噔一下，正戳中了他最痛的疤。丢弃丰镐，则意味着丧失了关中这个大本营，而在以实力说话的江湖，一个流浪汉想再去统御一群流氓，简直是痴人说梦。
周公咺却代答道：司徒之言看似有理，实则荒谬。现王室岌岌可危，固守丰镐都已不能，何谈经营？洛邑虽小，方圆亦有数百里，财物之丰硕毫不亚于丰镐，以我王浩浩之德临之，丰功伟业岂不如旧？
卫武公长叹一声道：恕老臣冒昧，恐此一迁，王室自此衰也。
周公咺刚要讥讽，却听周平王冷冷一笑，道：老司徒放心，朕心中自有定国之策。东迁之事，自此决矣，不复再议。
遂散朝。
夕阳无限好，照在眼角上。
周平王斜躺在一个宽大的藤椅中，微闭双目，沐浴着金黄色的霞光。
这是一种思考的姿态。
可是，内侍却把他从思考的姿态中拉了出来，他们手中捧着一封书札。周平王皱了下眉，接过，把帛书摊开。
竟然是他，竟然说的是这个内容。周平王大大意外。
秦襄公。
可以说，所有诸侯中，受犬戎之患最深的不是申国，更不是晋国，而是秦国。因为，秦的整个疆域几乎完全被犬戎包围。世父被俘，秦仲更是被杀（见13.5节）。但，秦襄公直到现在却丝毫不提回国。
书札内容也很简单，谓曰：丰镐百姓受帝恩日深，何能倏尔割弃？望我王垂怜，尽携之。
真的很无厘头。八竿子打不着的事。如果这书札是卫武公所上，倒是合情合理，因为这实实在在是司徒之职。而秦襄公不过是一个刚封的外藩。
周平王看不懂，周公咺却完全洞悉了其中的玄机。
翌日一早，周平王即下谕旨道：采纳秦襄公谏议，丰镐百姓悉数随迁。如此一来，队伍必然庞大，着令秦襄公举兵护送。
这一天终于蹒跚到来，虽然历史并没记载具体日期。
大宗伯抱着七庙神主，登车先导，周平王与百官紧随其后，百姓扶老携幼，不计其数，逶迤跟从。队伍浩浩荡荡，首尾难顾。车轮滚滚，一路扬尘，向洛邑开去。
可叹，周宣王不能地下有知，否则他那个奇怪的梦的谜底至此全部揭开。少女笑了，应烽火戏诸侯；少女哭了，应伯服被杀；少女把祖宗牌位背向东方，应周平王东迁。
战争太血腥，礼制太繁琐，政治太阴暗，文化太扯淡，偶尔穿插点迷信，倒是个有滋有味的俏皮。
西周自周武王灭商至此，历二百七十五年，相传十一代，遂亡。东周那波澜壮阔的历史自此盛大开幕。
但，现在的一切都很低调。
周平王正暖洋洋地走在洛邑繁华的大街上。市井喧嚣、宫阙壮丽，盛世的景象再次壮观登场。
假如只看第一眼的话。
不过，周平王并没有看第二眼的空，他正在忙着接受各诸侯铺天盖地的贡品。
周平王微笑地看着这些贡品，帝王独领风骚的自豪感再次壮烈地升起。他暗暗发誓，此生一定要严密地守护好这份权力，不容任何人染指，更不准任何人动摇。
可是，他已被犬戎折断了翅膀，奈何？
不奈何。周平王温柔一笑。他心中早有妙计。
但是，周平王现在心中想的却是另外一件事，并正面对着一位老熟人：秦襄公。
周平王语重心长地道：现今西岐之地已大半被犬戎盘踞，爱卿若能光复，则即以此为赐，以酬护从之功。
秦襄公立刻连连叩头，连地皮都被撞得砰砰响。
他太开心，太自得。一切果如他所料，东迁后，丰镐王畿立刻沦陷于犬戎之手，王室无力征讨，各诸侯又相距甚远，鞭长莫及。唯将此任付于秦人。
秦襄公回国后，即大力整顿兵伍，一寸一寸地艰难收回。四年后，其卒于战场，子文公继位，不陨伟业，继续喋血征途，终至大成。秦国霸王基业至此奠定。
周平王似乎很傻，割肉喂狼，推波助澜看着秦人做大，并最终挖掘了大周王朝的坟墓。但，老丝想说，周平王是无奈的，也是识相的。很简单，如果丰镐真的成为了犬戎的永久殖民地，大周王室便能高枕无忧了吗？
周平王与其说是赠送，不如说是顺水人情。这一步，秦襄公懂，周公咺更懂。
但周公咺终到了不懂的时候，那也就是周平王现在面临的最棘手的问题，如何以孱弱的王室来死死控制住健马长枪、居心叵测的诸侯们。
毫无疑问，周平王极其完美地做到了。而他用的却是一个看起来极简单但做起来却极繁琐的法子。
周平王诡异地出招了。
