11.这种好事哪儿找去?

11.这种好事哪儿找去?

那年到广西河池采访,当地一位干部给我讲了他亲身经历的一件事:一天一位农民火急火燎找他告状,说自家的田地昨夜被偷走了。

荒唐吗?这在山外面的人听来似乎天方夜谭的事儿,却绝对不掺一滴水分。这里是石山区,经千百年风雨剥蚀,地面表土基本荡然无存。农民从山外背来一筐筐土,铺在稍平的地方,便算是一块田了。大的田块,不过几个平方米;小的呢,只有脸盆大小。

你想一想,这样的田块被偷走,能算稀奇嘛?

人多地少,种地没有规模,效益也就很难提高。近些年,许多地方都在设法加快转移劳动力,以便扩大经营规模。可问题又来了,这么多劳动力往哪儿转呢?

随着科技进步和资本替代劳动速度的加快,乡镇企业吸纳劳动力的步子越来越慢。而城市目前的状况我们也清楚……

那么,另辟蹊径,把劳动力向国外转移如何?

世界上有许多地区,疆域辽阔,人力资源却很缺乏,像俄罗斯、非洲、美洲有些地方,每平方公里只有几个人。另有一些国家,面积虽不大,但经济发达,吸纳劳动力的能力非我们可比。这些地区为跨国消化劳动力提供了广阔舞台。

实际上,已有不少国家在跨国劳务输出方面走在了前头。有学者作过统计:墨西哥,全国人口8000多万,每年在国外务工者,高达800多万。也就是说,每10个人就有一个在国外工作。以人均每年捎回2000美元计算,出口劳务每年可给墨西哥赚回160亿美元的外汇,同时给国内减少了800万个就业岗位的压力。

反观一下我们自己,长期以来,我们的对外贸易,基本上只是货物出口,忽视了人力的出口。据国家统计局公布,1999年我国在海外务工人员才20几万。

作为13亿人口的大国,这个数字实在太可怜了。

我们在这方面落后,原因很多,个中很重要的一条,与我们缺乏完备的劳务输出体系有关。亚洲最大的劳务输出国菲律宾的做法,很值得我们借鉴。多年来,菲律宾形成了完整的劳务输出组织:外交部设有海外劳工事务局;政府劳工和就业部下面设有海外劳工就业署、海外劳工福利署和培训中心,各省市都有相应的机构。在海外劳工比较集中的国家,菲律宾使馆还专门设有劳工事务参赞。

近些年,我国沿海不少地方,偷渡猖獗。前不久,英国多佛港58名中国偷渡客命丧黄泉那一幕,相信很多人还记忆犹新。有人提出这样的问题:假如我们也有完备的劳务输出组织,并随时做好相关的服务工作,比如:准确地向公众公布国际市场的劳动力需求状况,有的放矢地进行人才培训。和输入国妥善处理各种劳务关系……让劳务输出有正常渠道可走,还有人会冒死去偷渡吗?

加入WTO在即,这为我国劳务输出提供了新的契机。我们来算一笔账:如果我们也有1/10的人口在国外务工,每年就可输出1.3亿人。也就是说,国内的剩余劳动力,大半都能找到出路。如果每人一年寄回2000美元,那是多少?2600亿美元!

这些人往回寄钱,又不占用国内资源,这种好事儿哪儿找去?

(2000.08.14)

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