第一章 华为狼吓倒北美鹰
中国有句古话：海纳百川，有容乃大。如今，一个开放、文明的社会，首先应该是个包容的社会。只是，号称全球最具包容性，且一向以自由贸易捍卫者自居的山姆大叔，近年来的思维意识或行径，却日益令人惊讶与失望。
在此期间，缘于国内各种政治斗争的需要，山姆大叔以“国家安全”的名义，让许多响应自由贸易的企业前仆后继，纷纷沦为其政治斗争与贸易保护的炮灰。其中，尤以中国企业为甚……
一 山姆大叔不解风情
走出去，到更广袤的天地去施展功夫。这是中国所有民族品牌心底的想法，他们总是迫切地想要走出这片中华大地，去证明中国制造也可以是世界先进的代表。华为，中国民族品牌的一面旗帜，一个标杆，同样不能“免俗”，他们也在努力地“走出去”。
毛主席曾经说过：“广阔天地大有作为。”当然，华为他们要“走出去”的地方，自然不是毛主席口中的农村天地，而是那片曾经似乎遥遥领先于咱们的“西方世界”。可惜，西方世界从来就不如想象中那般美好，他们给华为和任正非的回复是——你应该被怀疑。
1．被标签的中国创造
2012年10月10日，美国国会众议院情报委员会公布对华为的调查报告，报告中明确表述，美国应该以怀疑的目光审查中国电信公司在美国电信市场的持续渗透，不管是政府还是私营部门，都不应该和华为合作。同时被怀疑的对象还有另外一个中国品牌——中兴。
这份调查报告先后历时一年，但即使用了如此之久的时间，美国最终还是选择了“怀疑”华为。当然，怀疑的不是华为的技术，恰恰相反，或许正是因为华为的技术已经让他们开始感觉害怕，所以无往不利的“危害国家安全”便被搬了出来，他们担心华为生产的设备会被用来从事不利于美利坚的间谍活动。
报告如此撰文：“考虑到华为对于美国国家安全利益造成的威胁，美国外国投资委员会必须禁止涉及华为的并购、收购和兼并交易。美国政府系统，特别是敏感系统，不应该使用华为的设备以及零部件。”
此外，报告还强烈建议美国的网络提供商或系统开发商为他们的项目寻求另外的合作厂商，因为华为会对美国和他们的系统构成安全威胁。他们的建议甚至考虑到了立法层面。
报告一出，各方迅速反应，媒体争相报道，看热闹者有之，乐见其成者有之，各方都伸长了脖子，想看一看在这个结论下任正非和他的华为会有什么样的反应。
事实上，任正非的反应很平淡，他并不曾对此事有过多的评价，只是表示“美国的障碍很正常……”
不过，千万不要把任正非的这种反应当作是接受“命运安排”，从此远离美国市场。那不是我们所熟知的任正非，更不是全球第二大通信设备供应商会有的表现。
事后，华为方面发布消息称，美国的这份调查报告既没有考虑华为在美国乃至全球范围内良好的网络安全记录，同时对于华为所提供的大量事实信息也置之不理，而是固执地将华为列为了“被怀疑”的对象。
“我们不得不怀疑，这样一个报告的唯一目的，就是阻碍竞争，阻碍来自中国的ICT(1)公司进入美国市场。”相对于美国企业在中国的超国民待遇，中国企业在美国的市场开拓之路显然曲折蜿蜒，因此华为甚至建议，中国也应该要重新审视一下对美国企业的开放态度。
当然，华为的这个建议只在于表达对于美国方面如此片面的调查报告的不满。任正非和他领导的华为并不会因此而放慢前进的脚步，相反，由于进军美国市场的受阻，反而更加激起了任正非的斗志。这个年近古稀的老人，依然充满着斗争的激情。
于是，在华为内部会议上，任正非再次给他的华为指点江山：“今天美国政府把华为逼到这地步，我们也只好奋起竞争，除了超越，华为还有什么路可以走？”所以，任正非从来不曾将那一纸报告放在眼里，在他看来，那只能暂时阻碍华为前进的脚步，却无法改变华为继续前进的方向。
更重要的是，任正非知道，退让绝对不会是最好的选择。事实正是如此，美国众议院情报委员会的一位代表就曾表示，他们对华为的调查还远未结束，调查小组会根据新的线索继续调查。他们的目标直指关闭华为进军美国市场的大门。
有鉴于此，华为也决定正面迎战，开始了与美国方面的短兵相接。
2．华为与美国恩怨情仇
让我们重新来梳理一遍华为进军美国的基本进程。
1997年底，任正非带着他当时的管理团队，来到美国的通信技术中心——硅谷，他们与美国的相关技术企业进行了会面，当时的任正非已经开始了全球扩张的战略，而美国的企业正好是他的榜样，也是他的目标。
任正非当时对IBM和贝尔实验室这些企业的创新能力以及企业规模都赞赏不已，他曾在自己的文章中写道：“我们应该尊重他们，学习他们，批判地继承他们。”从美国回来后，他也开始按照美国那些跨国企业的管理模式来打造华为的管理体系。
时间很快来到2001年，华为已经在美国成立了4个研发中心，这似乎是一个美好的开局，但紫霞仙子曾经说过，“我猜中了开始，但我猜不中这结局”，进军美国的进程远不如想象般顺利，这中间充满了坎坷与曲折。
一直到2006年，华为在美国的业务收入只有区区4000万美元，这与华为在非洲、中东、拉丁美洲乃至欧洲攻城略地、迅速成长的势头相比，实在是太过于小打小闹了。
2007年，华为在美国遭遇了“安全门”事件。当时，美国最大的私人股权投资基金之一——贝恩——出面收购3Com，而后者恰好是美国国防部的重要客户。由于华为在其中有不到20％的参股份额，这次收购被严重质疑，美国方面认为华为是中国最不透明的公司，有华为参与的收购行为将会威胁所谓的美国国家安全。任正非曾经入伍从军的经历也被拿来当作华为与中国政府和军方有着某种紧密联系的证据之一。最终，这次收购被搁浅。
2010年7月，华为再次提议收购美国软件供应商2Wire。这是一家私有的宽带软件供应商，华为的出价也远高于其他竞争者，但最终华为还是竞争失败。
同月，华为提议收购摩托罗拉的无线设备业务，但最后被西门子收入囊中。任正非退役军人的身份、美国监管部门所谓的安全质疑，成为阻挡华为进军美国市场屡试不爽的招数。
2010年，华为计划给美国第三大移动运营商Sprint Nextel出售设备。结果，8位共和党参议员马上联名写信给各联邦机构的领导人，再次就所谓的安全隐患提出警告，而Sprint Nextel也同样收到警告，如果他们与华为公司进行合作，他们与美国政府的合约则会受到影响。高压之下，华为进军美国市场的步伐再次受挫。
为了能尽快打入美国市场，华为也使出了浑身解数，包括聘请专门的机构向美国政府进行游说。与此同时，他们也积极配合美国政府的各项审查要求，但无奈人家非要鸡蛋里挑骨头，又怎么会寻不着错处呢？
2010年5月，华为以200万美元收购美国服务器技术研发公司3Leaf Systems的部分资产，包括购买服务器和专利，以及聘请3Leaf的15名员工。很不幸的是，美国外国投资委员会在对此事件进行调查后发现，华为不曾为这笔并购提出审查申请，并且他们要求华为撤回这笔收购计划。
有着军人作风的任正非在美国市场屡屡败北，原本就窝火的他这次保持了一贯强硬的作风，表示拒绝接受这一建议，最后这个申请只能按规定转给美国总统来做决定，不过，最终华为还是选择了放弃。没有办法，人在屋檐下，形势比人强，总之，华为的美国之旅注定了要荆棘满途！
当然，也有业内人士分析认为，在此次收购事件上，任正非也并非没有犯错，或许是在其他海外市场的顺利进展有些麻痹了他。其实，早在2008年，华为与贝恩资本联合并购3Com一案就被CFIUS(2)否决，但在3Leaf收购事件中，任正非似乎没有吸取相应的教训。
诸多受挫经历让华为窝了一肚子的火，3Leaf事件之后，华为开始主动出击。2011年2月25日，华为在自己的网站发布了一封公开信，在这封2000多字的公开信中，华为高调邀请美国方面对其展开彻底的透明的调查，并且，针对美国方面一而再、再而三提及的“与中国军方有密切关系”“涉入知识产权纠纷”“依靠政府财政支持”“威胁美国国家安全”等质疑，都一一进行了举证反驳。
公开信发布后，国内外媒体纷纷上阵，分析华为的这一行为。路透社分析认为，华为的这封公开信明显是想表达对3Leaf收购事件的不满；英国的《金融时报》认为，这是“华为多年尝试进入美国市场受阻的总爆发”；但美国的《华尔街日报》一语中的，美国没有对口机构来开展这样的商业调查，华为恐怕难以如愿。
然而，这次华为似乎如愿了。2011年11月，美国众议院情报委员会开始调查包括华为在内的中国企业在美国扩张业务的过程中，是否会给美国国家安全带来潜在的威胁。
这次调查历时整整一年，而结果却让每一个人再次大跌眼镜——华为被标签了。于是，也就有了前文中那个来自美国官方的调查报告，结论就是华为依然是被怀疑的对象，依然被美国那个大市场所拒绝。
如此结果对华为和任正非来说，既伤心又愤怒！
其实，这么多年来，华为在美国市场上所花的心血不可谓不多，但是他们所取得的成绩却难以和付出成正比。即便是到2011年，华为在美国的营业收入也仅达到7.72亿美元，这与华为全球280亿美元的庞大收入相比，实在有些少得可怜，有点对不起华为这么多年辛苦的努力和付出。
事实上，在任正非大刀阔斧的带领之下，华为在全球市场上已呈所向披靡之势，不仅一路高歌猛进，更是在极短的时间内一跃成为全球第二大通信设备供应商，其市场份额达到了14.2％。而唯有在美国市场上，华为从未能与任何一家主要的电信运营商做成一单网络合同。
当然，华为并没有因此而决定放弃美国这片市场，他们一直希望化解美国方面的质疑。
如华为打算建立产品安全机制，并打算让美国客户自行来选择由谁来替他们安装华为的产品，由谁来为他们提供技术支持。
同时，华为继续加强自己的研发力量，他们从竞争对手那里挖来大批资深的销售和研发人员，如摩托罗拉（Motorola）无线业务欧洲前销售主管何塞·菲格罗亚，他加盟华为后专门负责美国电话电报公司、Verizon、Sprint和T-Mobile的销售业务。这四家公司占据了美国通信市场超过90％的市场份额。
而20世纪40年代出生的任正非，面对多年久攻不下的美国市场也开始转变思路，“农村包围城市”是他在国外市场上已然轻车熟路的招数。于是，在美国他也同样用上了这招，华为决定开始销售面向美国农村地区通信网络的设备，并且已经成功地销售了部分设备。这一招任正非用起来比较得心应手，毕竟华为在中国同样也是从农村市场开始立足的。
只是，不知道美国的农村是否也像中国的农村那样好攻克，是否也能形成农村包围城市之效呢？
3．西方世界心存动摇
事实上，对于华为这样的中国企业，西方世界抑或是美国市场也并非就是铁板一块。除了那些顽固的坚守分子，也有不少人认为不应该将华为这样的中国企业视为洪水猛兽，而是应该试着去接纳。
中欧国际商学院副院长John Quelch在其文章中明确指出，美国对华为的刁难并没有给美国的企业带来任何好处，他认为，华为代表着一种新生的事物——一个生产技术世界一流的第三世界国家。但美国的情报委员会对其的认识似乎还停在20年前，将其视为洪水猛兽。
纽约一名投资顾问John Gapper发表言论声称，美国众议院情报委员会还活在20年前，那是一个宣称“电信是战略性受保护产业”的时代，电信业的地位可以等同国防，而现在是做交易的时代。
在普通民众心里，华为也远没有情报委员会说的那么可怕，他们之中甚至有一部分人反对打压华为，因为华为给他们带来了实际的好处。
《60分钟时事杂志》在他们的杂志上发表了对华为事件的观点。文章中显示，一个美国小镇的网络公司经理认为购买的华为设备让乡村的网络速度变得迅速，但不久之后两位联邦特工就找上门来，要求他换一家供应商。这一要求让这位经理有些为难，因为在这个价格基础上，他没有办法买到更好的设备，因此他认为，无法使用华为的产品，会降低镇里所有人的福利。
事实上，美国阻击华为确实没能给他们带来任何直接的好处。ZK research的互联网设备分析师Zeus Kerravala表示，美国国会调查的影响就是将市场交给爱立信与阿尔卡特-朗讯，他没有发现哪一家美国企业有竞争无线技术的实力。而华为已经占有全球市场20％的份额，却依然让爱立信和阿尔卡特-朗讯在美国市场上分庭而立。
美国知名科技博客GigaOM这次也站在了华为这边，博客发表了一篇题为《为什么美国更需要华为，而不是华为更需要美国》的文章。文章中指出，“我可能是第一个站出来承认的——我没资格去判断和评论华为在美国境内运行是否涉及国家安全问题（尽管我的同事Stacey Higginbotham对于该争论做了大量研究）。但是我确切知道美国移动市场的竞争形势。如果华为被处以‘禁入’，让竞争价格保持在低水平的这一关键行业力量将瞬间消失。这不是美国移动行业想看到的情景。”
同时，他还提出，即便在没有美国大型基础设施订单的情况下，华为自身做得已经很好了。美国的运营商也许在抵制华为的诱惑力，但是加拿大、欧洲、亚洲、拉丁美洲以及非洲的运营商却并非愿意如此。
此文甚至直言，美国情报委员会对华为最大的控诉就是华为可能在软件与硬件上设下陷阱，中国就会利用它们入侵数据库，或者在与美国开战时毁坏网络。但即使美国阻止了华为，也并不能真正解决这个风险。因为目前占据美国市场的阿尔卡特-朗讯在中国上海成立了合资公司，爱立信和其他业内公司的许多设备也都在中国制造。如果中国方面真的想要通过这种渠道来窃取情报，他们完全可以从这些公司的产品下手，这并不是阻止华为就能避免的。
英国《经济学家》杂志也撰文指出，现在摩托罗拉、苹果、爱立信等美企都在中国制造电信设备，如果有安全问题，这些企业的设备是如何通过审查的？
北京电信顾问公司BDA执行董事Duncan Clark的评价更有趣：“华为是一家独立的公司，相当高傲。对美国消费者来说，最好的做法是一方面承认华为与中兴，一方面采取保护措施。”
他说，在英国，华为的设备使用前要接受英国情报机构政府通信总部（GCHQ）的检查，美国也完全可以采用这样的方式，既能避免所谓的安全威胁，也能享受到华为优质的产品。甚至美国还可以要求华为在伦敦或者纽约上市，可以让华为向国安局呈报技术，可以将华为的美国下属公司看作一个国防组织，哪怕要求华为解散内部的党委会都可以，封杀并不是上上之选。
当然，如此建议大概也只能听听而已，并不是美国提什么要求任正非就会答应的，至少任正非明确说了，他没打算让华为上市，更遑论去美国上市了。而解散党委会这种话，怕是只能当作外国人的无聊之语了。
看看，真的有很多人并不赞成这样对华为一味地封杀，世界已经是一个开放的世界，靠封杀能解决多少问题呢？
二 华为遭遇双重绑架
美国对华为的拒绝，并没有为美国带来什么实际的好处，虽然是以安全的名义，但众人似乎都能看明白，华为所遭遇的是政治与经济的双重绑架。美国处心积虑地防范着华为这样的中国领头企业，一方面是出于美企的经济利益与保护主义，另一方面显然更多的是出于政治方面的考量。这就像美国总统大选、美国国会议员的换届一样，已经习惯了打中国牌，华为只是其中的一个牺牲品而已。
1．美利坚的傲慢与偏见
美国市场是任正非必须攻克的阵地，没有之一。
不过过程的艰辛远远超出了任正非的想象，任正非一直以为，当华为越来越强大，进军美国市场会变得越来越容易，但事实却在朝着与他期望相反的方向而行。为了进军美国市场，任正非没少下功夫。
2010年夏，华为与美国电信商Sprint公司洽谈一份60亿美元左右的电信合同。多年进军美国市场的经验告诉任正非，对于这样的合同，如果没有美国政府的首肯，大概很难取得成功。所以任正非聘请了相关机构向美国政府进行游说，同时华为高管向美国国防部保证，公司将积极配合美国政府各项审查要求，并进一步透明化。
照理说任正非做的准备已经足够充分了，但什么事都架不住有心人的盯防，美国情报委员会对华为的关注度始终不减。就在华为与Sprint公司洽谈合同期间，情报委员会的官员偶然间发现了美国3Leaf公司一位创始人在社交网站LinkedIn上的页面账户资料上显示的职务为“华为顾问”。
查证之下，该官员发现，2010年5月3Leaf公司拍卖部分资产，华为以200万美元购之，并雇用了15名3Leaf员工，令他感兴趣的是，华为并未就这笔收购向美国提出审查申请。
于是，美国外国投资委员会（CFIUS）开始介入其中，几经调查，最后CFIUS给华为的结论是，建议他们收回对3Leaf公司的收购计划。
对于一向强悍的任正非来说，这简直就是无法容忍的事，所以他的直接反应是拒绝。可是，回过神来的任正非也知道，他还要进军美国市场，他为此必须遵照某些他不太愿意遵守的法则。所以一周后，华为方面宣布放弃，他们终止了对3Leaf公司的收购计划。
其实美国方面从这件事情获得什么实际的好处了吗？没有。华为对3Leaf公司的收购条件很优厚，大概没有其他公司会愿意用比这更好的条件来收购，但可惜的是，3Leaf公司也无法如愿，他们同样是政治博弈的牺牲品。
这一失利让任正非心里憋了一肚子的气，2011年是他进军美国市场的关键一年。华为在欧洲市场已处于稳步上升阶段，但在美国，在高度“政治化”的阴影之下，华为只有一些小型客户和多次收购受挫的经历。
在经历了审查、诉讼、收购失败等一连串复杂问题之后，华为一改低调姿态，于2011年2月25日由华为美国公司董事长胡厚崑出面，发表了一封公开信，试图澄清外界对华为公司种种政治背景的“误解”，声称华为立志于在美国市场进行长远投资。发达国家中，美国是最难进入的市场，攻坚复杂商业、政治、法律环境之中的美国市场，已成为华为今年的一项重要任务。
在这封信中，华为还第一次公开陈述了任正非的身世履历。这是华为走出海外，尤其是近十年在美国市场屡屡受挫以来，首次正面且公开回应市场猜疑。显然，任正非正在试图以这种方式改变其过往持续多年的封闭式公关策略。为此，一向不接受任何媒体采访的任正非也开始高调地接受媒体采访，他对媒体表示，对美国将不再采取“韬光养晦”的策略，而是要“正面竞争”。在他看来，美国其实更需要华为这样的中国公司，“美国这些大公司如果不要我们的合同，也很难生存下来”。
当然，在这件事上，任正非也有所疏忽，他似乎还是没有足够重视号称最为自由的美国市场的复杂性。其实，早在2008年，华为与贝恩资本联合并购3Com一案时就曾被CFIUS否决，或许正是因为曾经的被否决，心怀怒火的任正非想绕过CFIUS的审查而直接进行收购计划，这在制度森严又冷战意识浓厚的美国，显然有些不太现实。
让我们先来认识一下美国的CFIUS机构吧。
2．戴着有色眼镜的“CFIUS”
CFIUS全称美国外资投资委员会，是美国的一个联邦政府委员会，由9个政府机构的代表人员组成，美国财政部长担任委员会主席。CFIUS的代表们来自包括国防部、国务部以及国土安全部等国家部门，对可能影响美国国家安全的外商投资交易进行审查。
CFIUS的审查范围很广，根据2007年美国《外商投资与国家安全法案》（FINSA）所颁布的2008年相关法规，美国又进一步扩大了CFIUS的审查范围，包括外国控制企业对产品与服务涉及国家安全以及重要基础设施的美国企业的收购案。出于《外商投资与国家安全法案》的立法目的，对“重要基础设施”以及“外国控制”的定义都较为宽泛，应根据每个交易的相关事实及具体情况逐一确定。所以华为这样的外国企业想要在美国进行收购案，确实需要通过CFIUS的审查才行，这样才算取得了通行证书。
CFIUS承担着保护美国国家安全及其重要基础设施的任务，并且要经得起来自美国国会和总统的检查。因此，在检查过程中，CFIUS可能倾向于批准与美国关系密切的投资者，如澳大利亚、英国或日本，这是可以理解的。而在美国的眼中，中国向来是个“威胁”所在，CFIUS对来自中国的投资者自然也会进行更仔细的调查。另一个CFIUS会考虑的重要因素，是收购方是否与相关国家政府有着某种联系，或是受到某种控制。在美国人的眼中，华为和任正非是有着军方背景的企业和企业家，无怪乎在他们的审查面前，华为总是屡屡受挫。
CFIUS采取自愿申报、申报免费原则，向CFIUS进行申报为自愿且不要求申报费。与Hart-Scott-Rodino反垄断法案所规定的并购申报制度不同，仅因交易达到一定的规模并不要求向CFIUS申报。是否需要申报，完全取决于该交易是否可能影响美国的国家安全以及重要基础设施，这也意味着，一些很小的并购交易有可能要进行CFIUS申报，而不涉及国家安全或重要基础设施的大型并购案则无须申报。
向CFIUS提交申报其实也是可以降低未来风险的。例如，如果该交易将要或者已经提高了企业竞争力，强有力的竞争对手有可能运用其政治势力，在协议签署或交易完成后，要求其派系的国会议员促使CFIUS展开独立调查。对有疑问的交易应考虑是否申报，并且应与经验丰富的法律顾问配合进行。在情况不明朗时，衡量申报的成本和得益并不容易。最终决定是否申报，很大程度上取决于收购方的风险承受力。
许多经常在美国投资或希望在未来投资的企业，几乎都倾向于向CFIUS申报。这些企业认为，此举表明该企业与CFIUS配合的良好意愿，有可能在未来进行某项不知CFIUS是否批准的交易时争取其支持。在进行上述考虑时与您的法律顾问进行详细讨论，能使获得CFIUS批准以及完成交易进行得更加顺利。所以一直以来，CFIUS在外资企业心中都拥有着超然的地位，与他们交好，至少进军美国市场的路就平坦许多。
CFIUS申报由所有交易方共同进行。参与申报的交易各方通常需要在申报前相互协调，并与CFIUS配合进行。协调工作包括在申报一周前就提交申报草案。通过申报前的协调工作以及提交草案，在正式申报前，CFIUS就可以对被收购方及收购方有所了解，评估涉及国家安全以及重要基础设施的风险。此外，CFIUS也可以要求修改草案，避免延长正式申报后的审查过程。
与HSR法案规定的并购申报制度不同，CFIUS不会“提早结束”30天的初审期。而且初审期要到CFIUS决定该申报符合法规要求后才真正开始，因此通常要晚于提交申报日好几天。此外，CFIUS对法规要求非常严格，经常驳回未能精确遵循法规的申报。一旦交易各方决定申报，就要考虑有可能导致延误的各种因素，包括可能增加的45天调查期。在目标企业周转困难、需要收购方在短时间内注入资金，或者上市公司的股价有可能被交易延误严重影响的情况下，这方面的考虑尤其重要。通常比较安全的做法是，在希望开始的30天初审期之前的5～10日就提早申报，以防CFIUS要求进行修改。否则，就有可能延误交易。
向CFIUS申报的信息，包括正式申报前提供的信息，都受到严格的保密性保护，包括不受信息自由法案限制。但是，与行政或司法行为有关的披露，以及向国会的披露，则是允许的。国会在收到CFIUS对某个特定交易的调查简报时，也要求遵守与CFIUS相同的保密措施。
在申报正式提交以及CFIUS确定提交后，交易各方须经过30天的初审期，等待CFIUS决定批准或进一步调查。大部分交易经过这30天的初审期都能获得批准，前提是CFIUS向国会报告有关交易不会影响美国的国家安全以及重要基础设施。但如果CFIUS决定进一步调查，交易各方就必须再等待45天，CFIUS在此期间会进行全面调查。在45天的调查期结束时，根据CFIUS的报告，美国总统将在15天内做出最终决定。但实际上，极少有交易进入需要总统决定的阶段。
如果CFIUS认为该交易有可能对美国的国家安全造成风险，就会直接否决或要求交易方采取补救措施消除风险。最常用的两个办法，是对部分业务设施或产品线进行剥离出售。
总而言之，是否进行CFIUS申报，受到以下因素影响：收购方国籍、收购方的政府控制或控股程度、收购方对美国企业拥有的股权或实际控制、被收购的美国企业的科技和产品的类型与潜在用途、与美国政府协议的历史或与美国企业的关系。对于在美国的买方或卖方来说，CFIUS是交易前应进行的一项重要考虑，要确保遵循相关法规以及按时完成交易。
任正非也并非不知晓CFIUS的重要地位，但他选择绕过CFIUS去收购3Leaf公司，从某种程度上表明了他对美国市场的急迫。他已经花费了太多精力在美国市场上，却始终收效平平。在被CFIUS调查后，任正非一度有些抵触，不过CFIUS的权威性是不容挑战的，所以他最终还是选择了按照美国的规矩来。
其实，在那之后，中国的三一集团也曾经起诉CFIUS，认为奥巴马和CFIUS在没有提供任何事实证据的前提下，做出该项目威胁美国国家安全的结论，违犯了美国行政法规。这也成为CFIUS史上的首次被诉，可见不仅是华为，其他中国企业在CFIUS面前的日子同样不好过。
3．铜墙铁壁背后的思科
作为全球第二大通信设备供应商的华为始终打不进美国这个大市场，即使耗费了十年的时间，美国在任正非面前依然是坚硬如铁，这大概是任正非所遇到的最难啃的一块骨头了。
出于各种各样的原因，美国方面反对华为和任正非的人确实不在少数，就连刚刚从中国离任的美国前驻华大使骆家辉都曾极力向国会游说，要求抵制华为进入美国市场。
美国，尤其是美国的政界，缘何会如此为难华为？其实，与其说是为难，不如说是恐惧，更何况每一位美国政客的身后还都有着美国企业的影子。
作为中国首批国际化大公司之一，华为只不过被当作发泄愤怒的出气筒。由于美国人对中国崛起的担忧，以及对网络安全和窃取知识产权等问题的忧虑，华为成了名副其实的替罪羊。随着经济衰退以及随之而来的国内焦虑情绪的蔓延，美国人的担忧日益加剧。政客们认为，愈加强硬的中国在国际社会中的地位得到了进一步提升，而华为则是中国的代言人，因此打击华为可以为自己轻松加分。而另外一个原因，是根深蒂固的保护主义在作祟，一些公司担心华为的进入会压缩他们的利润，正如华为进入欧洲市场时的情形。
任正非的军人经历在很多地方曾经给华为带来益处，其军人作风也让华为受益匪浅，不过，在进军美国市场时，这却成了任正非的“痛脚”。美国人据此认为华为是有军方背景的企业，所以他们完全有理由以安全的名义将华为挡在美国的大门外。
为了改变美国各方的这一认识，任正非不惜花重金去游说各方，期望他们能用一个客观的眼光来看待他本人，看待华为。
据悉，从2005年到2011年，华为为了美国市场花在游说方面的费用分别从24万美元、40万美元、35万美元直至42.5万美元。而到了2012年，美国发出了那一纸不信任华为的安全报告书之后，华为的游说费用更是激增，涨至了82万美元。
为此，任正非聘请了包括APCO Worldwide、Walter Group、Strategic Public Affairs、Strategic Federal Affairs、Canyon Snow Counsulting和Doyce Boesch在内的6家游说公司，共18名游说人去为华为当说客。
在这个游说团里，APCO的游说团队成员国际政策总监Barry Schumacher曾为佛罗里达州州长Bob Graham处理贸易政策相关事务，华盛顿州前国会议员Don Bonker以及参议员Richard Durbin的前研究助理Brian McLaughlin等人都在这个游说团中，阵容不可谓不强大。
不过，这一次，阻击华为的势力中露出了老对手思科的身影。CRP（美国尽责政治中心）官网数据显示，截至2012年9月17日，2012年思科在电脑/网络行业花费的总游说金额为121万美元，有7家机构、35名游说人为思科提供游说服务。其中，思科针对电子通信议题的游说项目有9件，比华为还多出了一件。而在此之前的2011年，思科在游说上的花费就已经达到了280万美元！彼时，思科和华为刚刚经历了一场官司，突然花费巨资到美国进行游说，其用意如司马昭之心也！
华为巨额的游说费用到目前为止，所取得的效果显然极其有限，而思科花费如此巨大的游说费用在它原本就已经很成熟的市场上，除了进一步推售自己的产品之外，有没有真的给任正非和华为使绊子，人们有任何想象似乎都不为过。
4．经贸，还是政治游戏？
美国那份调查报告出台的时机很玄妙，恰逢美国大选冲刺的关键时期，这是美国政党历来惯用的大选伎俩，以中国为跳板，达到自己的目的。但是，这绝不仅仅是唯一的原因，更多原因还在于，像华为这样的中国企业崛起太快，美国感到害怕了，他们又用了惯常的贸易保护主义，企图阻挡华为前进的脚步。
华为北美分公司负责外部事务的副总裁威廉·普卢默对此就明确指出，“对华为的指控是一种政治干预，这是很危险的。”而美国政府的唯一目的，就是要阻碍竞争，阻碍来自中国的企业进入美国市场。
普卢默表示，仅仅2011年，华为同美国公司的采购额就达到了66亿美元，那意味着数万个工作机会，所以他认为那所谓的报告是在拿美国的工作机会开玩笑，是在拿数亿美元的海外投资开玩笑，是拿数十亿美国公司采购额开玩笑，美国在破坏竞争，也破坏创新。
事件之后，中国商务部新闻发言人沈丹阳代表中方发表了言论，表示该调查报告仅凭主观猜忌和不实依据，就以国家安全为由，对中国企业进行无端指控，排斥中国企业在美开展正常经营和参与正当竞争，中方对此表示严重关切和强烈反对。
沈丹阳在谈话中提出，希望美国会摒弃歧视中国企业的做法，秉承开放、合作的原则，切实为两国企业开展贸易投资活动创造公正、平等的市场环境，促进中美双边经贸合作顺利发展。事实上，美一贯倡导的自由市场规则，这种行为与他们一贯奉行的原则貌似也不太相符。
追根究底，美国是害怕了。
华为的发展速度太快，其产品和服务已经遍及全球140多个国家和地区，服务于全球1/3人口，在移动宽带市场连续5年位居全球第一。而多年垄断全球技术和市场高地的老牌通信巨头——思科，在与华为的竞争中开始节节败退，未来前景堪忧。因此，越来越多的观察人士都认为，美国其实是借着安全的名义在实行贸易保护主义之实，保护思科等美国本土企业的经济利益。
诚如英国《经济学人》杂志所认为的那样，如果说华为等中国公司对西方国家有什么威胁的话，那真正的威胁不是别的，正是华为在同西方本土企业竞争时已经开始在创新方面领先。也就是说，给华为等企业歧视性待遇，安全威胁不过是借口，其关键依然还是背后的经济利益。
表面上看，华为的美国之行遭拒似乎是因为赶上了美国经济低迷，同时又逢四年一度的美国大选，最终让华为成了牺牲品。但深究背后的根本原因，还是因为中国企业的快速成长使得西方国家对中国企业有了严重的胆怯与猜忌。正是在这种猜忌之下，即便非常国际化的IT通信等领域出现了强势的中国企业，也就自然地频频被以安全为由拒之门外，成为赤祼祼的贸易保护措施的又一个牺牲品。
而与西方一些所谓市场经济国家相反，外来的跨国公司在华从一开始就享受着超国民待遇，甚至关系国计民生的领域也都畅通无阻。
同时，不可否认的是，由于政治方面的原因，西方世界一直鼓吹着“中国威胁论”，而看似与军方有着紧密联系的华为，自然成为“中国威胁论”的承载者。西方社会与媒体通过“军事威胁论”“环境威胁论”“能源威胁论”“技术威胁论”等不断造势，一步步组建出了一个看似丰满的“中国威胁论”话语体系，力图通过种种手段遏制中国的崛起，这才是他们的政治动机。
如此不难看出，一手是“自由贸易”和“普世价值”的旗帜，一手紧握着西方本位主义不放，美国政客把从自己国家了解的种族政治知识投射到中国，正在试图阻止着以华为为代表的中国企业进军美国的步伐。
但是，潮流浩荡，并不是某些人想阻止就能阻止了的。华为的崛起并不会因为美国的阻止就放缓，任正非进军美国市场的决心也不会因为这些阻止就放弃，即使过程会更艰难、更漫长，有着闯王个性的任正非前进的方向自然不会改变。
三 我们需要整个世界
美国的“国家安全”真的就如此脆弱？防卫能力真的就如此不堪？答案是显而易见的。长期在世界上称霸惯了的山姆大叔基本是眼高于顶的，如此明显示弱的行为实在与他们的一惯行为不相符，为什么呢？
“土狼”出身的华为在任正非的带领下，早已实现了华丽转身，美国这只“老鹰”怕被啄了眼，干脆拒敌于千里之外。不过毛泽东曾经说过，一切反动派都不过是纸老虎。而又有人说，越是拒绝的越是无法拒绝。更何况，任正非率领下的华为要的就是整个世界。
1．任闯王的战斗檄文
从1997年年底到美国参观后，任正非就一直在考虑华为和美国企业之间的差距，决定进军美国市场的想法也从那个时候就已经落地生根。
兵法有云：知己知彼，百战不殆。任正非是军人出身，这兵法上的常识他自然烂熟于胸。所以，在进军美国之前，他首先考虑的是要向美国学习些什么。
美国既是任正非决定进军的市场高地，同时又是作战对手，因此，任正非对其重视程度超过以往任何一次。
为此，他写下了长达数千字的文章《我们向美国人民学习什么》（全文见附录），算是他出征前的战斗檄文。
那一趟美国之行，让任正非受益匪浅，他更是被美国领先于世界的信息产业触动——华为在起跑线上确实已经晚了。同时，通过那些世界企业巨头的成长经历，他更清楚地知道，任何一个企业的成功之路都不会那么平坦顺畅。于是，任正非在自己的檄文中感叹道：
IBM是昔日信息世界的巨无霸，却让一些小公司作弄得几乎无法生存，以至1992年差点解体。为了解除困境，励精图志，IBM重新走上改革之路，同时付出了巨大的代价。曾经受联合国工作人员致敬的王安公司，从年销售35亿美元，已经消失得无影无踪了。创立个人电脑的苹果公司，几经风雨飘摇，我们还能否吃到下世纪的苹果？……再这么发展下去，发展中国家还有多少人敢进入信息产业？
连IBM、苹果这样的企业在发展过程中都有如此踉跄的时候，任正非也不敢相信自己的美国之行会很轻松。正因为美国企业已经经历了这些，想要在它们之间去分一杯羹才会更加不容易。
不过，这些经验恰恰是任正非需要学习的地方，他对比着美国和中国的不同之处，希望将美国企业的成功复制到华为身上来。为此，他总结了多条美国企业成功的经验，并将每一条有用的经验都运用到华为。任正非心里清楚，只有华为足够强大了，才能最终踏进美国的市场，向美国人学习不是为了跟在美国的屁股后边跑，而是为了超越。这一点，任正非从一开始就很确定。
所以，任正非会不顾一切地注重研发，当企业挣钱之后，他想的第一件事就是推进研发。
如同他自己所说：“华为1998年的研发经费将超过8亿人民币，并正在开始搞战略预研与起步进行基础研究，由于不懂，也造成了内部的混乱，因此，这次访美我们重在学习管理。学习一个小公司向规模化转变，是怎么走出混沌的。要真正培养一批人，需要数十年理论与基础的探索，至少在心理素质上就关山重重，任重道远。还不知有无人愿意在这如火如荼的时代甘坐十年冷板凳，并且要冒一生心血不成功的懊悔。即使成功不为人们理解，除内心痛苦之外，还有可能在大裁员时，也像IBM把发明光变相法的利文森错裁了一样，使IBM失去了在高精细芯片加工的技术领先与垄断地位。”
任正非希望通过借鉴美国企业的经验，让华为的路走得更为平坦一些，因为华为的路走得太快。任正非显然懂得，步子迈得太大不小心就会跌倒，在一个竞争如此激烈的时代，一旦跌倒，可能就再也没有爬起来的机会了。
而且，任正非通过比较之后发现，尽管华为的发展步伐已经很快了，但与美国那些和华为同时起步的企业比较起来，华为的发展速度根本称不上快速，在同样的时间内，那些著名的美国企业发展规模差不多是华为的3～5倍。
有对比才会分出高下，不会让自己在埋头苦干的过程中夜郎自大，才会去虚心学习别人的长处，扬长避短，让企业走得更为迅速，更为稳健。
任正非相信，有了危机感的华为会成长得更好，会抓住时代的机遇，一举成功。在他看来，“10年之内，通信产业及网络技术一定会有一场革命，这已被华为的高层领导认识，在这场革命到来的时候，华为抓不住牛的缰绳，也要抓住牛的尾巴。只有这样才能成为国际大公司。这场革命已经山雨欲来风满楼了。只有在革命中，才会出现新的机遇。”
通过自己那篇8000余字的战斗檄文，任正非将自己在美国进行考察后的所观、所感细数了一遍，并对其中他最推崇的两家公司进行了细致的分析。在分析的过程中，他也将自己的华为有意或无意地放了进去，这似乎在暗示所有人，所谓IBM、所谓贝尔实验室什么的，既是华为要学习的对象，更是任正非想要战胜的对手。
在写下《我们向美国人民学习什么》这些文字的时候，任正非或许已经想好了战斗的策略。只是，美国这个战场远比他想象的要复杂，他所付出的精力比想象的还要多得多。
2．缓慢而坚决地渗透
有时候，方法的选择很重要。美国不愿意与华为打交道，不愿意与任正非打交道，任正非也就投他们所好，何不利用美国人来为华为打开美国的市场？
2009年，两名重量级的人物加入到一家名为Amerilink Telecom Corp（简称Amerilink）公司的董事会中，据称这家公司是为华为打开美国电信设备市场而服务的。这两名重量级的人物，一是世界银行前行长沃尔芬森，一是美国国会前领袖格普哈特。
Amerilink建于2009年6月，华为是它的第一个客户。Amerilink创始人和董事长欧文斯（William Owens）说，格普哈特和沃尔芬森这样的人加入董事会，对解决信任问题有极大的重要性。欧文斯本人也曾担任克林顿总统时期美军参谋长联席会议（Joint Chiefs of Staff）副主席，还曾担任北电网络有限公司（Nortel Networks Corp）的前首席执行长。
此次新任命是Amerilink与华为等海外供应商制造的电信设备进行加工、运输和管理的战略的一部分，从而确保这些设备不会被间谍利用或被用来对美国的基础设施实施网络攻击。通过这种方式，华为希望能够渗透到美国的市场中去，消除美国政府的安全隐忧。
当然，要消除这些担忧不容易。虽然华为长久以来一直否认与中国军方有联系，但美国人对他们仍然心存担忧。所以才会出现华为希望将设备售予Sprint的新闻报道出来后，八位共和党参议员联名写信给各联邦机构的领导人，对华为的安全隐患提出警告。
为了取得美国官员的信任，让华为与Sprint的合作能够顺利地进行下去，合作方Amerilink曾发起了一场声势浩大的游说运动。多位知情人士说，在那段时期，欧文斯和Amerilink其他高管与美国国会和奥巴马政府的官员进行了会谈，其会谈对象还包括美国国家安全委员会（National Security Council）成员，向他们详细解释了这项合作的安全性。
不过，在当时，美国国土安全部主管政策的前任助理部长、美国世强律师事务所（Steptoe & Johnson LLP）合伙人贝克（Stewart Baker）就曾说道，此事将引起一场不小的争论，因为他们从来不曾将华为与中国政府的关系割裂开来，并且由于华为没有上市，他们对华为的财务状况并不清晰，所以美国对华为与中国政府的关系感到十分担心。
其实，世界各国的电信运营商高管都曾提出质疑，以安全问题为由将华为排除在外是否公平。他们大部分已经与华为有过紧密的合作，在合作的过程中，还未曾发现华为有违反安全协议的行为。同时，思科等电信设备生产巨头也在中国生产电信设备，美国的理由其实有些掩耳盗铃。
事实上，华为对美国所提出的所谓安全问题同样重视，他们一直期望通过公开与透明的做法来取得美国方面的信任，所以他们才与Amerilink这样的美国公司合作。而欧文斯也表示，他同样对安全问题十分重视。因此，为了确保电信设备不含任何安全弱点，Amerilink聘请了为美国政府和军方提供安全顾问服务的电子战协会（Electronic Warfare Associates Inc.）参与到调查中去。
但不幸的是，即使任正非做了如此多的工作，他还是倒在了美国安全审查的门槛之下。不过，由于任正非的主动出击，他也收获了更多的理解，即使在美国国内，已经有越来越多的人对华为表示支持和理解。而在市场之中，华为低价高能的产品也备受欢迎。
精诚所至，金石为开。亦可以有另外一种说法，只要功夫深，铁杵磨成针。不管使用什么样的方法，只要坚持前行的方向，市场总会一步步慢慢渗透进去的。
任正非明确表示，无法进入美国市场，并不是华为的损失，而是美国的损失。因为美国只有吸引更多的有实力的企业，才能形成竞争的格局，才能使他们的成本最大程度地下降，华为产品在成本方面的优势从来都是醒目的。所以，美国高筑壁垒，只会让4G等大型网络建设增加不必要的成本，不仅不会给美国市场带来好处，长期来看，只会带来成本上升、专业服务领域的滞后发展。
一些国际投行也认为，表面上看来，思科似乎成为赢家，但如果真的发生电信贸易战，受影响更大的并不是华为，而是思科。因为华为在美国的销售额仅占华为总收入的4％，而亚洲、环太平洋地区和中国业务却占到了思科总业务的16％以上。就此，2013年下半年的思科似乎已经在感受着其中的苦涩味道。
华为进军美国的步伐固然缓慢，却总是在慢慢渗透中。据不完全统计，从2006年到2011年，华为在美国的营业收入也实现了36倍的增长。2007年，华为在美国的销售收入刚刚突破1亿美元，到了2011年，华为在美国的销售收入已经达到了13亿美元。
虽然与在其他国家或地区的发展步伐相比起来实在太过于缓慢，但华为在美市场的慢慢渗透，表明了任正非的不懈坚持正是最好的进攻方式。
3．小手机撬动大市场
既然正面战场总是受挫，任正非也开始寻思其他的进攻方式，除了农村包围城市等方式以外，这次，任正非又选择了智能手机作为进攻的方向。
2013年乔纳斯兄弟巡回演唱会首在芝加哥上演，以此昭示他们的正式回归。他们的回归引发了千万粉丝的疯狂追捧，但与乔纳斯兄弟同时回归美国的还有他们所熟悉的，但却一直拒绝的华为。作为2013年乔纳斯兄弟巡回演唱会的赞助方，华为再次强势地出现在美国人的面前。这次，他们是以智能手机作为开道先锋回归美国市场的。
近两年，手机和平板电脑已经成为华为增长迅速的一项业务。此前，华为推出了一款6.18英寸、厚6.18毫米的智能手机，到目前为止，它是全球最大的智能手机，也是最薄的智能手机。华为美国终端业务执行副总裁迈克尔·常（Michael Chuang）说：“我们计划在今后几年成为领先的智能手机品牌。这次赞助只是我们今后几个月落实这一计划的方式之一。”
就是说，华为再次坚定了要进军美国市场的信心。
据称，在2007年的一份调查中，多数美国大学生都认为诺基亚（来自芬兰的品牌）和三星（来自韩国的品牌）是日本品牌。终端消费者对于品牌来自哪个国家或许并没有那么在意，他们在意的是到手中的产品性能是否优越，他们判断手机品牌的标准是手机品质，而不是来自哪个国家。这就是说，通过智能手机，华为或许可以避开那烦人的安全审查，毕竟智能手机这类产品只是针对普通的消费者而已，总不至于上升到窃取国家安全机密这样的高度吧，普通美国人应该有选择自己手机品牌的权利吧！所以智能手机将成为华为在美国建立声誉的最佳途径。
当然，这条路也不是就那么平坦，毕竟华为此前在美国的名声并不够响亮，他们并不曾关注到这个属于中国的品牌，没有关注，可能也就没有购买。
不过，正是由于没有关注，华为在美国普通消费者心中也就没有形成什么负面影响，所以智能手机想要进入美国市场反而有其先天优势。华为现在要做的是，如何与美国的大型运营商形成合作关系。
目前，华为与MetroPCS和Cricket这类美国二线运营商的关系不错，而且在预付费市场取得了成功。其中，已经上市的229美元的Ascend W1中端手机在美国市场的销量令人“十分满意”，这也是华为首款通过沃尔玛在美国市场销售的手机。
不过，大型运营商在某种程度上也只是利用华为的低价策略，因为他们往往是在需要廉价的无牌手机时才会选择与华为合作。主要是此前他们已经拥有了种类足够繁多的产品组合，HTC、三星、苹果、LG等手机品牌一直占据着美国的手机高端市场。即使在低端手机领域，他们也先与京瓷和泛泰等这样的企业展开了合作。
从品质上来说，华为的研发技术一向过硬，所以华为的手机完全可以比拼其他品牌，但正是由于此前在这个领域的空白，所以华为缺乏充分的理由让运营商去销售他们的产品。目前这款超薄手机P6、巨屏手机Media Pad Vogue 7代表了华为最新的研发技术，华为也期望借由着这两款最新的智能手机可以打开他们一直以来梦寐以求的美国市场。
认识是需要慢慢提升的，至少已经有不少业界专家开始认同华为的智能手机。PC Mag手机网站首席分析师萨沙·塞根（Sascha Segan）说，“华为多年以来一直都把重点放在价格上，不太关注品质，现在，他们已经转变焦点。华为显然希望改变世界各地消费者对它的看法，从一家专门生产中低端手机的厂商，转变成可以在创新与品质上抗衡三星的企业。三星已经成了他们的目标。”
当然，华为距离三星还有一定的差距，在PC Mag近几年对华为进行测评的25款手机中，只有一款获得了四星评级，那就是Mercury。PC Mag给予这款手机四星半的评级，并将其称作是“美国最佳预付费智能手机”。因此，尽管华为的美国之路遭遇了各种各样的磨难，但华为一直在前进。
现在的华为拥有雄厚的资金实力，已经不再是当初那个缺金少银的华仔，所以在美国之路上，他们完全有本事去打一场持久战。同时，相较而言，低廉的成本也让他们有机会将其他对手击落，一如当初三星用价格战打击苹果公司一样。
再者，华为对研发的重视程度始终如一。既然现在他们已经决定朝着智能手机的领域发展，那么可能用不了多久，华为就能推出一款杀手级手机。到那时，Verizon无线、AT&T、Sprint和T-Mobile美国恐怕都将无法抗拒华为的魅力。
果真如此，打破美国市场的铜墙铁壁还会遥远吗？
4．美利坚像个纸老虎
作为华为的领路人，任正非比谁都有信心华为可以挺进美国。
就在本书即将完稿的不久前，任正非发表了内部讲话，他对大家讲述自己对华为未来战略、创新和内部资源协作方面的思考。在这个讲话中，任正非很明确地喊出了自己的口号：总有一天我们会反攻进入美国。
当任正非这么说的时候，他或许已经找到了进入美国的道路了。不妨解读一下任正非最新一篇进军美国的讲话，这正是华为突进美国的最新战略。
（1）最好的防御就是进攻，要敢于打破自己的优势形成新的优势
任正非认为，只有打破华为已有的优势，才会形成新的竞争优势，所以他决定改变此前华为一直走的“从下往上攻”的战略路线，“我特别支持无线产品线成立蓝军组织。要想升官，先到蓝军去，不把红军打败就不要升司令。红军的司令如果没有蓝军经历，也不要再提拔了。”
这段话用一个更通俗的兵法来解释就是：知己知彼，百战不殆。多少年来，人们对这句话耳熟能详，但真正能运用好的却没有几个。任正非要做的不仅是知己知彼，更是对整体形势有深入的了解。他认为未来电信竞争的技术路线并不明朗，但可以肯定的是美国会坚定自己的阵地。“美国是一个伟大的国家，它的力量非常强大，我们要重视它对未来标准的认识。”所以，任正非认为，首先要把握美国对未来技术路线的标准。在这个基础上，坚持华为的开放性原则，才有可能成功。
在这里，任正非已经否决掉了所谓的防守策略，他用了两条著名的防线来说明防守是不可取的，一是法国的马其诺防线，另一个是日本在中国东北建立的十七个要塞。前者没有抵挡德军进入法国，后者也没有防止苏联军队进入东北。所以任正非认为，反对者才是推动事情前进的动力。“三峡大坝的成功要肯定反对者的作用，虽然没有承认反对者，但设计上都按反对意见做了修改。”所以，为了进军美国市场，他要更加重视反对者的意见，革新进取。
（2）要舍得打炮弹，用现代化的方法做现代化的东西，抢占制高点
良好的装备是打胜仗的关键因素之一。虽然“小米加步枪”也能创造奇迹，但现在的华为已经是“财大气粗”的“阔佬”，当然没有必要在这方面落后他人。
占领美国市场是个攻坚战，任正非舍得在上面加大投入，“我们要舍得打炮弹，把山头打下来，下面的矿藏都是你的了。在功放上要敢于用陶瓷芯片，要敢于投资，为未来做准备。”
当然，这是任正非的一贯策略，所以在总结美国之行时，对于这一贯好用的招数，如果不用，岂不是浪费。
（3）找到价值规律，实现商业成功
不幸的家庭各有不同，但幸福的家庭总是相似的。企业也一样，失败的企业不尽相同，但成功的企业总能寻找到相同的规律，任正非现在要做的就是寻找到商业的价值规律，从而实现商业成功。
技术很牛的公司企业有很多，但它们不一定能一直保持领先，比如柯达，比如当下的诺基亚，它们都曾经是行业的翘楚，但却被“后浪”拍在了沙滩上。所以在商业面前，技术并不是唯一，任正非认为，“不要太崇拜技术了，成功不一定是技术。”
（4）优质资源要向优质客户倾斜
虽然客户都是上帝，但十个指头都有长短，何况作为衣食父母的客户。向优质客户倾斜是人们自然而然的选择，任正非也不会例外，所以他也会要求大家将优质资源向优质的客户倾斜。
（5）高级干部与专家要改变
不管是一个人还是一个企业，最怕的就是因循守旧，守着固有的成就，思想却越来越僵化，最后被新来的人和思想所取代。
任正非知道，美国是一个开放的国度，要想与美国人做生意，思想上就得跟上人家的节奏，所以“知识不是最重要的，重要的是掌握知识和应用知识的能力和视野”。任正非对华为的干部和专家们提出的要求是要实现改变，随时跟着时代的节奏，转变自己的思想。
（6）学会给盟友分蛋糕，用开阔的心胸看世界，世界慢慢都是你的
退一步海阔天空。人生如此，企业也是如此。没有人能独享成功，也没有人不需要别人的帮助，适当地将利益分给别人，也许你就能获得意想不到的帮助。
任正非看到了Nokia和微软的合并，也看到了其他风风火火的企业整合，他相信这些对华为也是有利的，因为独木难支，“一个孤立的终端公司生存是很困难的”。
“我们要走向开放，华为很快就是世界第一，如果只想独霸世界而不能学会给盟友分蛋糕，我们就是成吉思汗，就是希特勒，就将以自己的灭亡为下场。不舍得拿出地盘来的人不是战略家，你们要去看看《南征北战》这部电影，不要在乎一城一地的得失，我们要的是整个世界。”
所以，任正非说了，“总有一天我们会反攻进入美国的，什么叫潇洒走一回？光荣去走进美国”。
任闯王的铿锵誓言显然不是一时兴起。在他和华为一路走来的路上，坚实的步子依然清晰！
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(1) ICT是信息、通信和技术三个英文单词的词头组合。
(2) CFIUS，美国外资投资委员会。
