三、相关领导及林树青讲话（2）

4.谢家瑾司长、二届理事长

开创白蚁防治工作新局面

——建设部房地产业司谢家瑾副司长在中国白蚁

防治研究会一届四次理事会上的讲话

各位领导、各位理事：

我第一次参加白蚁防治方面的全国性会议。今年司里分工调整后，由我分管这方面工作。参加这次会议，一方面和白蚁防治中心、白蚁防治研究会及各位理事建立联系，为今后共同抓好这块工作创造条件。二是通过会议了解一下目前工作的开展情况，包括取得的成绩，存在的问题，下一应该干些什么，以便进入分管的角色。

首先请允许我代表建设部房地产业司向百忙中前来参加今天会议的省、市领导表示崇高的敬意；向参加会议的各理事单位、各位理事表示亲切的慰问。你们是我国白蚁防治事业的中坚力量，正是你们不懈的努力和艰苦的工作，才开创了白蚁防治工作今天这样的局面。同时还要向承办这次理事会议，提供良好会务服务的合肥市房地局表示衷心的感谢。合肥市白蚁防治的工作很出色。由于这几年安徽省建设厅为全省白蚁防治工作的开展创造了条件，合肥房地局领导的重视，精悍的机构，得力的防治队伍，良好的服务，使得白蚁防治工作取得可喜的成绩。这次会议在合肥召开，是对他们工作的充分肯定。下面我想谈三个方面的问题。

一、白蚁防治工作新局面的开拓。解放以前，白蚁防治战线的职工一直在辛勤的工作，特别是中国白蚁防治科技协作中心1983年成立、研究会1992年成立以来，在浙江省建设厅的指导下，在各地的大力支持下，做了大量工作，推动了全国白蚁防治工作的开展。一是接受房地产业司的委托，协助起草了建设部（1993）166号文件《关于认真做好新建房屋白蚁预防工作的通知》，并贯彻实施。二是制定了房屋建筑白蚁预防工作施工技术规程，以加强对新建房屋建筑白蚁预防工程的技术管理和质量管理。三是通过各种形式和社会的活动推广了一些地区在新建房屋预防白蚁工作中的经验和做法，促进了蚁害地区和白蚁活动地区工作的开展。四是组织了国际技术交流和合作，参加了有关的国际会议，承接了新加坡等国的境外工程。五是创办了《白蚁科技》刊物，编辑出版了有关书籍和论文集。六是组织编写了岗位培训教材。

各地在十分困难的条件下，也在白蚁防治的科学普及、宣传，防治等方面做出了大量开拓性的工作，创造了丰富的经验。应该说，近十年是白蚁防治工作发展最快、成绩最大的十年。尤其是近几年来由于大家的努力工作，不仅在国内树立起白蚁防治的行业形象，使它在房地产工作中占了重要的一席之地，取得了良好的社会效益和经济效益，为今后工作的开展打下了非常好的基础，而且还开拓了国际市场，使我国的白蚁防治工作在国际上取得了地位，这些成绩，都是令人振奋的。

二、当前房地产业的发展形势。（略）

三、进一步做好白蚁防治工作和研究会的工作。我们的白蚁防治工作将面临重大发展的好机遇。因为一是房地产业作为国民经济发展的基础性地位的确立，使房地产业加快了发展速度，新建房屋的白蚁预防工作量加大。二是大部分蚁害地区已经打开了工作局面，使白蚁的防治工作得到各级领导重视和社会承认。三是我们已经有了一支白蚁防治的基本队伍，并从理论上加强上以白蚁防治工作的研究，在实践中积累了丰富的经验。四是通过几年的努力工作，有了一定的经济实力。五是我们成立了全国白蚁防治中心和研究会作为行业的归口管理单位和会员大家庭。

对做好下步工作。提几点希望。

1.进一步全面落实建设部（1993）166号文件精神，认真做好新建房屋的白蚁预防工作。166号文件内容丰富，对白蚁防治工作的规范、健康发展，树立良好的行业形象，促进白蚁防治技术的进步都是十分重要的，要全面理解和执行。特别是以下六点：① 明确了蚁害地区新、改、翻、扩建工程应该进行预防处理；② 确立了行业主管部门和全国行业业务监督和技术指导单位，规定了跨地区开展白蚁防治的资质审查等行规；③ 建立了防治人员的培训上岗制度；④ 对预防工程的合同和工程验收制度做了严格规定；⑤ 建立了药剂测试鉴定制度；⑥ 明确了防治队伍的企业化经营和标准化管理。

希望在这次会议上大家结合林主任的报告，认真讨论一下如何全面贯彻好166号文件，对规范合同文本，跨地区防治的审批，防治药物的检测许可，防治人员的培训上岗等，要尽快建立起严格的制度和有效的管理办法。大家共同遵守和落实。对于如何进一步抓好低毒，无毒、高效、低成本的防治药物的开发研制、推广和先进工艺技术的利用，进一步开拓国内和国际市场，做好白蚁防治单位的事转企改革，实现企业化经营等问题都要提出具体意见，并提出措施加以落实。

2.充分发挥白蚁防治中心和研究会的作用，开创白蚁防治工作的更新局面。（1993）166号文件进一步明确了全国白蚁防治中心对全国房屋建筑白蚁防治工作的业务归口管理职责，“中心”要更好地行使职责和指导、监督权利，为推动全国的工作尽更大的力。各地的白蚁防治队伍要尊重“中心”，接受“中心”的业务指导，服从“中心”的行业监督，并从经济上支持“中心”。为“中心”工作的开展创造条件。对违反166号文件的做法，“中心”要严格批评、制止，必要时通报全国并进行处理。

白蚁防治工作关系到房屋安全和人民群众的生命财产。我们要以对社会、对人民负责的高度责任感和良好的职业道德去做好这项工作。

在中国物业管理协会白蚁防治专业委员会第一次会议上的讲话

谢家瑾会长

2000年10月16日 北京

（根据记录整理，未经本人审阅）

尊敬的各位代表、同志们：

在全体代表的共同努力下，一天半的中国物业管理协会成立大会和论坛大会开得非常成功。这种成功，充分体现了我们这个事业的兴旺发达和它的广阔前景，体现了全社会对我们这个行业，包括物业管理和白蚁防治行业的关心和关注。同时这种成功也是我们全体业内人士积极参与和共同努力的结果，特别是我们大会筹备组的精心工作，这筹备当中包括我们的林主任，包括我们的张秘书长和李小鹰副秘书长，李小鹰副秘书长提前10天到了北京。在我们的办公室里，自始至终帮我们干各种活。所以我想，这个会，应该说短短的一天半的会，开成了一个什么样的会呢？我自己这两天心情也一直很激动，平静不下来，我自己感觉到，我们这个会开成了振奋精神、鼓舞士气、团结奋进、继往开来的一个盛会。这是我想说的第一点。

第二点：中国物业管理协会在成立过程中，通过充分协商，把白蚁防治研究会纳入了物业管理这个大家庭，我想这应该是我们白蚁防治工作的新机遇和新起点，我说这句话，不知道大家认不认同。把白蚁防治工作纳入物业管理是白蚁防治工作的新机遇和新起点，为白蚁防治工作开拓了更加广阔的天地，为我们进一步打开工作局面，全面开展白蚁防治工作创造了更好的条件，因为白蚁防治工作主要是对房屋。我们现在的新老房屋在谁手上管呢？都在物业管理公司手上管。因此这两者的结合我觉得是一种客观的结合，不是我们主观上把它们捏在一块。但对这个问题的认识有一个过程，包括我，包括林主任都有个认识过程。但从现在来看，这两者的结合是一个客观的发展。这个问题我们给温家宝副总理做了专题的汇报。我想这样的结合无疑为白蚁防治全面进入社区、全面进入住房，开辟了道路。原来我们进入新建住房，主要是对开发公司，你开发房子我就一定要搞新建房屋白蚁预防处理，这是房屋建设的前期。那么我们对旧的、已建成的社区和房屋的检查和进一步灭蚁工作呢，我们没有一个依托，自己在那大海里面捞针。现在我们白蚁防治和物业管理结合了，我们既能和开发公司做好开发建设阶段的结合，又能和物业管理继续有一个后续的管理结合，这样会开辟更广阔的天地，为我们的工作创造更便利的条件。这个问题林主任这一段时间深有体会，他到深圳去，原来只会是白蚁防治单位来接待你，现在他到深圳去了以后，深圳的物业管理公司抢着他，深圳市万科物业管理有限公司把他抢去讲了整整两个小时，收不了场还没讲完，我听万科物业管理有限公司陈之平总经理说还要讲。我说这个话就是要我们所有在座的、所有同志都能主动地上门和物业管理公司建立联系。我们有些会，我们各地的白蚁防治分会在地方上召开的会，也应该主动请物业管理公司参加，这样才能把我们的工作渗透到物业管理中去，为我们的工作创造更多的便利，更多的机会。尤其是下一步我们白蚁防治也要从事转企，转企就要靠自己生存。白蚁防治工作有广阔的市场空间，看我们怎么去开拓。所以我想，从林会长到深圳，从万科集团请他去讲话，足以说明这个问题，白蚁防治与物业管理两者的结合，它的威力，它的作用。这两天我们物业管理协会的副会长，另外还有我们的物业管理企业，看了我们的白蚁防治论坛汇编，都说应该多印一点，物业管理企业也应该读一读，物业管理单位都应该发。白蚁防治论坛汇编，我们在物业管理协会成立大会的主席台上发了。在主席台上就座的领导，下来以后都说，没想到白蚁防治也有这么多名堂，科技、计算机管理、药物，特别是药物。从事物业管理的同志都说白蚁防治工作跟我那物业管理结合以后，会得到全社会更多的关注、支持，这样的话我们物业管理的工作可以更加全面地开展起来。很多物业管理企业都认为要在物业管理企业普及白蚁知识，使他们对白蚁防治和治理比较深入地了解以后，能够协助我们白蚁防治单位做好白蚁的防治和治理工作。因此我诚挚地希望我们的白蚁防治单位，尽快地融入到物业管理的大家庭当中去，主动地去开辟我们新的工作形式和新的工作领地，这样才能够起到刚才我说的我们工作的新机遇和新起点的作用。

第三点，我不多说了，因为昨天我有事，沈建忠副司长他已经来对大家提了要求，白蚁防治专业委员会成立以后，怎么开展工作？因为原来我是白蚁防治研究会的理事长，现在我是物业管理协会的会长，虽然我自己的角色有了变化，但请大家放心，包括我们在中国物业管理协会的工作报告中，已经多次提到白蚁防治工作，而且在我们的网站上直接开通了白蚁防治的专业。我觉得白蚁防治的单位要有主动寻找市场的意识，我们不能躺在那里依靠政府保护，只搞新建房屋白蚁预防，我们反正就是靠这点，这些绝对不够用。市场太大了，经营的潜力太大了。所以我觉得要进一步树立市场意识。现在我们白蚁防治单位都说事业单位很好，我就靠着事业单位。你如果真正成为企业、走向了市场，天地会更加广阔。例如我们好些估价单位曾觉得靠着政府不愿意脱钩。其实脱钩的几个单位他们机制更活。你在政府里靠着，你的体制、机制没办法改变，这种老体制、老机制根本不可能促进你再往前开拓你的新局面。所以脱钩，走向市场，是必然的趋势，在当前形势下，大家要对这种形势有充分的认识，要主动地去开辟我们工作的新局面。在这里关键的问题，就是怎么样把我们的专业委员会搞好。把专业委员会办好，我觉得有这样几点：

一是我们要有凝聚力。凝聚力在于为会员的服务。如果我们的专业委员会不能够很好地为我们的会员服务，我想就很难有凝聚力。这次会上，为什么大家来了以后精神这么振奋，是因为看到我们的成立大会开成了这样，看到了方方面面的领导对我们这样重视，看到了我们的工作报告中有实实在在的很多问题提出，感到心里很宽慰，都说你们知道我们的困难，你们正在提出和研究这些问题，信任我们会为物业管理和白蚁防治工作创造一个更好的市场环境和氛围。正因为这样，这一天多的会，我们这个协会的凝聚力就产生了。我们的物业管理和白蚁防治，都是实实在在一点一点干出来的，都特别实在。所以我觉得首先就在于我们专业委员会的凝聚力，这个凝聚力就是我们要积极地开拓、积极地开展各项所有成员关心关注的工作，这样我们才能为大家服务，才能够产生凝聚力。

二是我觉得要特别注意研究当前影响我们白蚁防治工作开展的一些难点、热点问题，组织开展专题研究，包括药物。对药物的使用要制定行业行规。专业委员会，行业协会成立了，成立以后最大的一个问题就是行业行规，怎么建立起行业行规，建立以后谁违反了大家可以检举揭发。发现那些只要用含有高毒、不准用药物的马上举报；接到举报后通过调查情况属实的马上就给它下通报、停业。在国外就是这样。如像美国的房地产经纪，你只要违反了行规马上就不准你做，而且在停了以后你在四年内都不可能再做房地产经纪。所以这一点我们专业委员会秘书处，要马上着手工作。物业管理行业行规和你们的还不完全一样。张秘书长，你马上把行业行规搞出来。行业行规搞起来以后，好好干的白蚁防治单位就能够占领更多的市场，把那些我们行业的败类尽快地清除出去，这样才能够树立我们白蚁防治的良好形象。

三是要把队伍管好，全面提高我们的自身素质，白蚁防治单位要建章建制，要对我们的人员严格管理培训上岗，要建立我们内部的，像物业管理企业，像深圳的物业管理企业现在都有的，末位淘汰制度，每个岗位到年底要淘汰10％。你工作的好坏有投诉，上海的物业管理单位有投诉，你被投诉了一次黄牌，第二次，马上下岗。因为，如果我们的人干得不好，对我们白蚁防治行业形象就很不好。白蚁防治今年治完了，明年又全部飞出来了，你怎么搞，你合同怎么样来制定，你怎么样来规范自己的行为。我们已经防治了，几年就不应该出来白蚁。第一年发现问题应该及时补救，第二年出来，你不光是要免费治理，而且要赔偿，把这些制度建立起来以后，人家才能真正相信你的防治。谁干得好，我们每年和各个城市房地产开发等企业评选房建开发前十名、物业管理前十名一样，评前十名。这样一方面我们惩治坏的，另一方面我们树立一批品牌形象，一年当中白蚁防治的面有多少，承担着多少工作量，一年当中有多少投诉的，再通过我们的新闻单位宣传、人家就知道选择谁，不断选择，就能真正实现优胜劣汰。建立我们的行规，建立我们的规章制度，提高我们的人员素质，这样的话才能够树立我们的品牌，树立我们在社会上的正面形象。不要让人家觉得我们现在仅仅是依靠政府主管部门的支持，单纯在开发建设中收费，其实新建开发只是我们工作中的一个很小的方面。我们要深入到社区去检查、去防治。让我们诚恳地请物业管理单位当我们的信息员。信息员每年开一次会，与他们做好交流和沟通，他有了问题就会找你。我们白蚁防治大部分地区还是一个很老的旧体制，在旧体制向新体制的转换当中，很多问题都得重新思考。我们现在计划经济的东西太多了，等着别人上门，必须改变。同时，一定要把新建房屋白蚁防治费管好，这笔费要管十五年，不能吃光、分光、玩光。要勤俭办事。我们物业管理企业都是勤俭办事，为什么，它没有办法，它要适应这个市场。所以白蚁防治要建立我们的规章制度，提高人员素质。另外就是要优胜劣汰。企业之间优胜劣汰，企业内部也要优胜劣汰，你建立你这个企业的规章制度，谁干得不好马上走人，没什么话说。你像深圳第一个招投标的莲花北吧，全国物业管理考评97.5分，没什么可扣的，拿着放大镜就抠出来一点问题，后来我就问他们深圳市万夏居业公司当时的吴文思总经理为什么能做得这么好。吴文思总经理说他实行年考核、月考核，每个岗位到年末淘汰10％，这个岗位如果是20个人，就是要淘汰两个人。后来我就跟他说，你今年没什么毛病，你不能再淘汰，大家都这么尽心尽力地在干，太残酷了。然而他对我说，不是我残酷，是市场竞争太残酷了。我通过这么紧张、这么激烈的招投标，拿到的管理权就这么三年，深圳的物业管理公司太多、太好了，我如果不是做得最好，三年后人家选择万科、选择中海，就不选择我。我为了保持90％的人上岗，就必须开掉这10％的人。但是他开除出去的人，很快被别人抢去了。大家都知道反正能在莲花北干的，都不错。这种体制和机制的建立是我们白蚁防治当前面临的非常紧迫的任务，希望大家能够转变观念，主动适应市场经济的发展。

四是昨天我们也选出了副主任、秘书长。林主任的讲话和张秘书长的讲话我都非常赞成，我觉得他们讲的都非常好。特别除了张秘书长外，我们还有一个李小鹰副秘书长，这两位同志都是非常实实在在的。我想会后马上要认真地研究我们白蚁防治专业委员会的下步工作怎么开展。秘书长和副秘书长要团结协作，主动地开展工作，抓住当前的主要问题，开展实实在在的活动。过去我们白蚁会开的也不少，开完了会以后大家就走了。所以我说，事情不在多，在于抓主要的事情，一件一件抓落实，我们每次会都研究这些问题，讲这些问题，每次会都抓这个问题。每次会讲药物的问题，每次会讲优胜劣汰的问题。你能不能抓住问题，一年解决两三个问题就可以了。两三个问题多了，你就解决一两个问题也就可以了。另外主任、秘书长、副秘书长要紧紧依靠我们的会员单位，而且不光是依靠白蚁防治的会员单位，还要依靠物业管理的会员单位。我们物业管理协会很多事情都是依靠全体会员单位的，包括我们的倡议书，谁帮我们起草，起草以后我们拿来修改，改完以后提交副会长讨论提意见后发表。最后我们没花多少时间，但事情都做了。白蚁防治专业委员会也要这样，秘书处不能封闭运作，要依靠我们的会员单位，我们会员单位也要主动承担责任。另外，会员单位发现任何问题，有什么要求、有什么问题，你们及时给秘书处写信，与他们建立直线联系，这样他们能够知道你们的困难、知道你们的困惑、知道你们存在的问题，主动提供帮助。

别的，昨天我们沈建忠都说了，我就不说了。

今天的大会是我们白蚁防治工作是一个承前启后、继往开来的一个新的里程碑。我们溶入物业管理这个大家庭，为我们创造了更多的机会，为我们事业的兴旺发达，创造了更多的条件。我衷心地祝全体会员能够开拓你们工作的新局面，大家共同努力把我们的事情做好，最后祝你们返程愉快，谢谢大家！