政治考量(2)

简化政府的工作根本排不进一个政党的日程,虽然它拥有广泛的群众基础,尤其在经济困难时期,但简化流程对商业发展,尤其是小型企业的发展具有重大的意义,也能使普通民众的生活更加便利。此外,助推还可以用来促进多个目标的实现,有助于实现具备不同政治背景的人的共有目标。助推不像政府的明文规定那么死板,不会涉足雷区。很多保守主义者希望政府规定能灵活实施,又不影响民众的自由选择权,因此对他们而言,助推具有格外强的吸引力。

我在这里强调了成本效益分析。如果要重新分析现有的规模,那么简化政府的工作一定要三思而后行。我们已经有充分的证据表明,助推手段能超越政治分歧。30多年来已有5位美国总统支持成本效益分析,他们中有的是共和党人士,有的是民主党人士。显然,成本效益分析的适用性超越了政党之别。可以说,这种分析已经成了美国宪法体制不成文的规定,还有可能赢得世界各国政府的支持。诚然,有些政府规定会让具有不同政治立场的人分道扬镳,但是很多规定不会。无论是民主党还是共和党,无论是自由派还是保守派,无论是左翼分子还是右翼分子,大家都会支持开展详细的成本效益分析,并不断对现有的规定进行审查。

现在,让我们回到本书的核心主题。在经济困难时期,近来颁布的政策表明需要用全新的方式来开展政府工作,这种方式适用于21世纪全球化经济浪潮下希望实现民主、繁荣、富强的国家的需求。2009~2012年,我们实施了多项措施,不过那只是我们简化政府的序幕。所有大型机构,包括政府机构,可以大刀阔斧地实现办事自动化、流程简化,从而更好地服务人民的自然需求。我写作本书也是希望能阐明历来需要政府和私人部门吸取的教训,以供政府乃至学校、医院和企业等借鉴。

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