以上所言并不是说民主单位的建立是件一劳永逸的事情。实际情况是,我这里所说的“宏观民主”这个单位远比一个小城市为大,但比全世界的范围又要小得多。从历史的现状——民族国家的单位——出发,我们可以希望退回更小的单位或走向更大的单位。有关最佳单位的论证,会像一套中国拳一样进入循环论证: “你所选择的任何比地球本身更小的单位……都可以被证明比某个急切问题的范围更小……然而单位越大,统一规则的成本就越高,不能得势的少数派就越大,单个公民的控制力也就越弱。”任何可以想象的单位都是利弊互见的,因此重要的在于对它们区别对待——如果把各种单位混为一谈,论证也会混乱不堪。
1.4 概述(3)
民主新论:上卷|当代论争
乔万尼·萨托利