第二，日本为了消除与其他帝国主义国家间的矛盾，“一面要促进‘大陆政策’的实现，一面要负起进攻苏联的先锋任务。日本在进行进攻苏联的过程中，也要统治全中国。”日本为解决内在矛盾，就要向外发展，向外发展的结果，必须同其他帝国主义国家发生矛盾。日本法西斯理论家根据第一次世界大战后各国力量对比，认为“假如日、美完全是提携，定能使疲弊的英、法、意等国家屈服”，那么美国就可以和日本一道瓜分英国在太平洋上的权益，从而获得更多的“海上自由”。可美国并没有这样做。“聪明的日本帝国主义”，便“微妙的利用进攻苏联的政策”，来平衡与西方列强的矛盾。（注：张学良：《中国的出路唯有抗日》1936年6月22日。西安《解放日报》1937年1月5日。）日本预料德、意的兴起会使凡尔赛和约成为“一片废纸”，便与德国寻求建立同盟关系。（注：日德条约，即日德《反共产国际协定》。“九一八”事变之后，日本不断扩大侵华战争，遭到世界各国的强烈反对，它在国际上更加孤立。日本政府敏锐地感觉到，苏联和英美等国家对中国的同情和支持，对日本是个最大的威胁。由于苏联在道义上和物质上对中国援助最多，因而，日本将外交重点放在遏制苏联方面，展开了积极的对德外交，企图通过德国牵制苏联。遂于1936年，在柏林签订了《反共产国际协定》。协定规定，在反对共产国际方面，两国必须“交换情报”，“紧密合作”。这是德、日两个法西斯国家发动第二次世界大战的一个重要步骤，通过这个协定的签订，使日、德两国法西斯建立起公开的军事联盟，以联合起来实现其重新瓜分世界、称霸全球的野心。）无论是设想与美国结盟，还是与德国立约，“都可以说是进攻苏联政策的影响。日本帝国主义自从占领东北，积极作进攻苏联的准备，确已负起进攻苏联的先锋任务。在进行这一任务的过程中，无疑的它不仅要占领东北，还必须占领华北、西北、整个中国之边疆，来控制整个中国的内地，否则，它以为无以制胜苏联。”（注：张学良：《中国的出路唯有抗日》1936年6月22日，西安《解放日报》1937年1月5日。）
第三，日本统治中国的办法是，先“用武力占领未开辟的边疆”，再以“经济侵略”的手段“控制已经疲惫的内地”。张学良认为，“日本统治中国的办法，从一位日本法西斯派权威学者北一辉所著的书可以看得出来。”（注：张学良：《中国的出路唯有抗日》1936年6月22日，西安《解放日报》1937年1月5日。）北一辉所著的书，即《日本改造法案大纲》。1919年中国爆发“五四”爱国运动，正在上海的北一辉深感“大日本帝国面临着内忧外患交相并至的未曾有过的国难”，日本的世界政策以及对华政策已经失败，需要回国“担当日本自身的革命”。他在上海“烦闷懊恼了一个月、执笔一个月”，写出《国家改造案原理大纲》1923年出版时改名为《日本改造法案大纲》。。该书是北一辉的主要政治理论著作，也是日本法西斯扩张理论的代表作。北一辉认为，日本如果占领了中国东北，“朝鲜及日本海就能有泰山之安”，但这仅仅是最低目标，更高的目标是建立一个“横跨南北的大日本，使后世史家叹赏这是黄人罗马帝国”。至于朝鲜，他认为过去是一个80岁的老太婆，现在是一个10岁的少女。朝鲜无论作为老太婆还是作为少女，都没有自立的能力，应该投入日本的怀抱，成为类似日本北海道那样的“西海道”。为了实现这个“大日本罗马帝国”，他非常明确地宣称：“支那应该是日本的前卫”。
