谨以此书献给罗忠毅、廖海涛及参加塘马战斗的新四军忠勇将士
1941年9月起,日军为打破苏德战争爆发后在国际上的孤立状态,并准备发动太平洋战争,因而加强了侵华战争的步伐,在苏南为巩固占领和确保战略后方基地的安全,千方百计想把新四军16旅这颗楔在京、沪、杭三角地带的眼中钉拔掉。因此,集中强大兵力,对我茅山两溧地区连续采取远途奔袭,分进合击的战术,大举扫荡,寻找我领导机关以及主力部队决一死战。
为了打开苏南抗日的新局面,新四军16旅和苏皖区党委积极应战,11月25日在旅部所在地溧阳县塘马村紧急召开地方武装会议。