四大部门改革(1998年)(1)

我喜欢花,喜欢春天的迎春花和金达莱,喜欢秋天的大波斯菊。每年春天,沿着汉城北岳航线、南山小道兜风的那种喜悦之情尤为特别。开满金达莱的山坡令人陶醉,望着它仿佛在仙境里。

某个星期天,难得抽出时间与妻子一起兜风。虽然看着好看,但是迎春花和金达莱同时开花就很奇怪了。应该是先开迎春花,后开金达莱,但是它们却同时开着。它们无视节气,开得婀娜多姿,我感到不祥。

4月10日,我接到环境部工作报告。“实际上没有比我们所说的‘保护环境’更傲慢的事情。把环境搞得一塌糊涂,然后好像是什么恩惠似的说‘保护’。每当这时,我一定说:没有比人类更会祸害环境的动物了。”

回顾人类的历史,我们的祖先很环保。我们所说“天下太平”指的就是天下所有事物都太平的意思。圣经上也写到,上帝创造了地球,做出一个一个动植物,为了治理创造的所有事物,上帝最后创造了人。众所周知,治国就是要让老百姓过得舒服,让我们给自然一个舒服的环境。

但是在人类历史上,我们现在比任何一个时期对环境的破坏都严重,不知道我们会遭受什么罪?厄尔尼诺现象就是其中之一例。

我们所面临的经济危机也如此。要革新拿债务享受富裕的经济,大家都要流汗水和眼泪。但是总统怎么能不顾人民的眼泪呢?要想复苏经济,就要无情地、严厉地进行改革,这样难免造成大规模的失业。鲜花在欢笑,但失业大乱却是现实。1998年春天是我一生中最痛苦的日子的延续。春天和煦,但心事重重。

虽然浇灭了外汇危机的大火,但火种还残留着。如果世界不信任我们,不帮我们,我们仍随时都有可能被患难之火所包围。我们要清理官治经济,转到真正的市场经济。危机也是机会。如果没有改革,就提高不了国际信任度。没有改革的话,无法延期外债或引进外资。没有选择的余地。我下定决心通过这次一定要脱胎换骨。

市场经济的基本原则是自由竞争和责任经营。一直受到政府的统治和保护的企业和金融机构必须要回到受这些原则支配的市场中去。政府组织和国有企业等公共部门也要适应市场经济法则。劳动部门也要随着国际趋势对僵化的劳动市场灵活地做出改变。我决定全面革新企业、金融、公共、劳动部门,即所谓的四大领域的革新。

四大领域中最重点的改革是金融改革,金融改革的焦点是银行,银行必须成为改革的中心。银行要恢复竞争力,恢复原有职能,这就是改革的始发点。这样才能向企业施压。外汇危机部分也是因为银行在没有对企业做好评估的前提下大规模进行贷款的后果。

一直以来,银行的管理人员就已经是金融官僚。大企业垄断着贷款,这是官治金融的产物。我被选为总统后,指示任何人不要参与银行人事,也不要对贷款行使权力等。我也没做任何委托。

要马上关闭亏损银行。如果放任亏损银行,它们为了制止继续亏损,会对资金运营采取保守的态度。这样会深化信贷不畅,紧接着会造成企业资金短缺,造成金融资产的经营不良,形成亏损的恶性循环。当时银行的亏损贷款规模多达120兆韩元。只有银行恢复正常机能,企业才能站起来;企业健康,国家才能强大,这是常识。

根据这个常识,我指示要公开银行的结构重组。1998年5月20日,金融监督委员会组成银行经营改善计划评价委员会,开始审核12个银行提出的经营正常化计划。关闭银行的轮廓大体出来了,紧接着是这些银行的反抗。为了存活下来,银行展开了激烈的贿赂战,动员所有的关系和门路,又是哭诉又是威胁。全国都沸腾起来了。我对金鉴委员长强调不要被任何情况动摇,一定要按照原则处理。

读书导航