再说洛杉矶县,洛杉矶县又包括八十八个市,县和市的关系是这样的,市只要有市政府,它就不归县管,它就有权自己选市政府,自己选市议会,而县是专门负责管那些没有建市政府的,或者废掉市政府的地方,所以县和市并不是上下级的关系。在洛杉矶现在的八十三个市当中,有三十七个市都没有市政府,包括我住的那个市。美国的市也并不是一直有市政府,如果它的经济好,大家愿意多纳税,就多建一个市政府,有市长,有议会等,如果经济不好,那干脆就不要市政府了。美国的政府也有三种,一种是选市长,选议会,另一种是选议会,雇一个市长;有的市干脆连市长也不要,就是一个委员会,由大家来管。洛杉矶市的情况是“选市长,也选议会”,洛杉矶2013年7月改选了市长,一个哥伦比亚大学的高才生当选了。这位新任市长长得很帅,他自己都说不清楚是多少人种的混血了,他说:“洛杉矶有二百多种语言,数百种宗教,这里有全世界所有的民族,所以才要选我当市长,因为我自己都忘了自己身上有多少种血统,我有犹太血统,拉丁血统,又有意大利血统,还有爱尔兰血统……”这哥们儿长得确实挺帅的,我还在一个Party(宴会)上见过他。
美国有些经济不好的地方,大家纳税少,就不要市政府了,我们那个市公投就说不要市政府了。没有市政府的地方就是“无组织地区”,它就要由县政府来代管。由县政府代管的地方当然服务就差多了,比如说这个城市可能就没有警察局,大家看到警车上一般应该写什么NYPD(纽约警察局)、LAPD(洛杉矶警察局)等,但在有些好莱坞电影中,警车上面写的是Sheriff(县的治安官),这警察局名字都变了,警长叫Sergeant,大家就会觉得很奇怪。这就是因为纳税少,服务就少,连警察局都没有。我还经常看到有的电影里把Sergeant译成“中士”,其实Sergeant在陆军中叫“中士”,在警察局中应该译成“警长”。Sergeant下面县的警察叫Deputy,有的美剧或者美国电影里经常把Deputy翻成“副官”,Deputy在政府或者企业里都是“副职”的意思,Deputy President是副总裁,Deputy Chairman是副董事长,但是在美国的县警察系统中,Sheriff是“治安官”,而Deputy是指下面的“警察”,所以翻译的时候要注意。
再说到大洛杉矶地区,洛杉矶的五个县、一百三十多个市组成了一个全世界最大的城市群,但洛杉矶人民自己都认为这是最失败的实验样本。当时洛杉矶想实践一种被称为“比萨城市”的城市模板,这“比萨”就是这么大的一个大饼,上面有各种各样的香肠片,当时设计者不想把洛杉矶弄成一个大市中心。因为大市中心这样的城市有一个问题,就是上班的时候大家全往市中心拥,下班的时候大家又全都从市中心往外走,纽约就存在这样的问题。洛杉矶是美国的第二大城市,有一千七百九十多万人口(2007年统计数字),仅次于纽约,洛杉矶当时就是想走跟纽约完全不同的一条路,纽约的“大市中心模型”已经觉得失败了,那就实践一个叫“无大市中心”的大城市。所以洛杉矶最后就搞成了一百三十多个市,每个市都有一个市中心,所以洛杉矶地区一共有一百三十多个市中心,搞成了一个“比萨城市”的样本。