第三章 拉斯韦加斯:以水为荣的城市(20)

“亚特兰大的发展理念是,水可以随时用,而且想用就用,而处于下游的州无非少用一些而已。”亚拉巴马州州长鲍勃·赖利如是分析,“他们总觉得,再怎么用,都不会用光。”

显然, 在1952年有关批准修建拉尼尔湖的国会听证期间,因为亚特兰大已选择不予承担修建费用,一名来自密歇根州名叫杰拉德·福特的年轻议员准确地预见了未来,尽管当时亚特兰大没有布法罗或堪萨斯市大。在向陆军工程兵团提问时,福特的话掷地有声:“可是,当工程竣工,亚特兰大市由于城市用水需要向军团提出用水要求,同时,它又为大众利益考虑……想取用水库中的水,这一切难道不可预见吗?”

亚特兰大最后因为执行了严格的户外用水限制,以及2008年的降雨,最终扛过了2007~2008年的久旱。这是自1980年以来,该地区遭受的第4次旱灾,虽然人们也曾对节约用水和寻求新水源议论得热火朝天,但是,一旦拉尼尔湖再次水满,经济不再低迷,关于用水的紧迫感也会渐渐抛在脑后,淡出人们的视野。

在亚特兰大的旱灾和水资源背后的未来,是一系列官司,即亚拉巴马州和佛罗里达州坚决反对亚特兰大从拉尼尔湖引水,尽管哈特菲尔德市长已表示亚特兰大不会依赖拉尼尔湖生存。截至1990年,亚特兰大的日用水量高达数千万加仑,而且地处下游的各州也提起诉讼,声称亚特兰大在飞速耗用查塔胡奇河,侵犯了公众的用水权利,犯了众怒。亚拉巴马州和佛罗里达州的反应尤为激烈。他们宣称,法律没有赋予亚特兰大使用拉尼尔湖的权利。因为,当初修建水库不是为亚特兰大供水。而亚特兰大一直有机会从水库取水,却只为用水权支付几百万美元的费用,而且还越来越少。只有国会有权批准亚特兰大从拉尼尔湖引水,但是得通过立法。

这些诉讼在联邦法院搁浅了几十年,同时这三个州的州长多年来还在进行单方面的协商。这些诉讼的确拖得太久,以至于在打官司期间,亚特兰大的人口从300万攀升到550百万。后来,在2009年7月,就在亚特兰大正式宣布久旱结束之前的4个月,一场令旱灾显得无足轻重的灾难悄然袭来。

美国联邦地区法院的保罗·马格努森法官,在判决牵扯到18个当事人的6起独立案件时,与亚拉巴马州和佛罗里达州达成共识。他宣布,早在30年前,亚特兰大从拉尼尔湖取水的问题,实际一直未经政府批准,属于非法使用。

在长达97页的详尽的判决书中,马格努森责令陆军工程兵团停止给亚特兰大供水,并下令亚特兰大对查塔胡奇河水的使用量要降回1976年法律允许的标准。这个数字顷刻使得亚特兰大地区的用水量锐减,人均日用水总量仅为66加仑,量少得甚至不及干旱最严峻时期用水量的一半(仅是拉斯韦加斯人均用水量的1/4)。

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